自治体別 / 政令指定都市
千葉市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
千葉市の平均給与月額459,688円のうち、140,088円が諸手当です。比率にして30.5%。
この比率は、ここまで確認した67団体のなかで東京都30.6%に次ぐ2番目にあたります。諸手当の額そのものは、政令指定都市20団体で最も多い140,088円です。
一方で平均給料月額319,600円は、政令市のなかで下から数えたほうが近い位置にあります。総額を作っているのは給料表ではありません。
千葉市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、千葉市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 千葉市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 100.5 |
| 平均年齢 | 41.3歳 |
| 平均給料月額 | 319,600円 |
| 諸手当月額 | 140,088円 |
| 平均給与月額 | 459,688円 |
| 平均給与月額(国ベース) | 399,214円 |
| 地域手当(国の指定基準) | 15.00% |
| 地域手当(実際の支給割合) | 15.00% |
給料月額は低めなのに、総額は上位
| 市 | 平均給料月額 | 諸手当月額 | 平均給与月額 | 地域手当 |
|---|---|---|---|---|
| 川崎市 | 328,900円 | 139,892円 | 468,792円 | 16.00% |
| 神戸市 | 332,600円 | 130,803円 | 463,403円 | 12.00% |
| さいたま市 | 322,100円 | 139,758円 | 461,858円 | 15.00% |
| 千葉市 | 319,600円 | 140,088円 | 459,688円 | 15.00% |
| 名古屋市 | 319,400円 | 137,640円 | 457,040円 | 15.00% |
千葉市の平均給料月額319,600円は、この5市で下から2番目です。それでも総額では4番目に入ります。諸手当140,088円が5市で最も多いためです。
千葉県の職員と比べると、構造の違いがはっきりします。千葉県の平均給料月額は306,300円、諸手当105,214円、平均給与月額411,514円。同じ県域で、市のほうが総額で48,174円上回ります。
ただしこれは「市のほうが待遇がよい」という話ではありません。千葉県の地域手当は約10.89%、千葉市は15.00%。県の率は県内市町村を合わせた結果で、市の率は指定された率そのものです。この仕組みは札幌市職員の転職で整理しています。
政令市20団体の地域手当は札幌市職員の転職に、道府県の分布は愛知県職員の転職に整理しています。
政令市の職員は、条文に書かれた事務を担っている
地方自治法第252条の19は、指定都市が、都道府県の処理することとされている事務のうち政令で定めるものを処理することができると定め、対象の事務を列挙しています。児童福祉、生活保護、社会福祉事業、老人福祉、母子保健、介護保険、障害者の自立支援、食品衛生、医療、精神保健、結核の予防、土地区画整理事業、屋外広告物の規制など。
このリストは、そのまま職務経歴の棚卸しに使えます。
採用担当者の多くは、市役所と聞いて住民窓口を思い浮かべます。しかし政令市の職員が担っているのは、県レベルの権限を伴う事務です。書くときは「福祉の仕事」ではなく「生活保護に関する事務」と、条文の言葉をそのまま使ってください。詳しくは札幌市職員の転職で整理しています。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 規制緩和・実証実験の枠組みづくり | 事業開発、渉外、新規事業企画 |
| 都市計画、土地区画整理、再開発 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 食品衛生・医療の許認可と監視 | 品質保証、薬事管理、規制対応 |
| 企業誘致・立地支援 | 事業開発、用地開発、アライアンス |
| 大規模展示施設・催事の運営支援 | イベント企画、PMO、渉外 |
| 港湾・臨海部の計画と調整 | インフラ企画、SCM企画 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、アセットマネジメント |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 区役所の窓口・住民対応 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「まだ制度がない事業」を通した経験は、企業側に人がいない
千葉市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
国家戦略特別区域法第1条は、この法律が、我が国を取り巻く国際経済環境の変化その他の経済社会情勢の変化に対応して、経済社会の活力の向上及び持続的発展を図るため、国が定めた国家戦略特別区域において、経済社会の構造改革を重点的に推進することにより、産業の国際競争力を強化すること等を目的とする、と定めています。
要するに、既存の規制のままでは成り立たない事業を、区域を限って動かすための法律です。
この枠組みの実務は、行政の仕事のなかでも特殊な形をしています。
- 事業者がやりたいことを聞き、どの規制が障害かを特定する
- その規制を所管する省庁と、交渉の筋道を作る
- 安全をどう担保するかを、代替の手段で設計する
- 実証の結果を記録し、外に説明できる形にする
- うまくいかなかった場合の撤退の条件を、先に決めておく
これは民間の新規事業開発と、ほとんど同じ作業です。
企業が新しい事業を始めようとすると、必ず規制に当たります。そして多くの場合、社内に「規制と交渉した経験がある人」がいません。法務は契約を見ますが、制度を変える交渉はしたことがない。事業部は技術を知っていますが、どの省庁の誰に何を言えばよいかを知らない。
求人票では、事業開発、渉外、新規事業企画、パブリックアフェアーズといった名前で書かれています。規制と実際にやり取りをした経験がある人は、外から採用しにくい人材です。
書くときのこつは、制度名や事業名を並べないことです。どの規制が障害で、誰に何を示して動かし、安全をどう代替の手段で担保したか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
千葉で、どの経験が値になるか
1. 新しい事業の枠組みを作った経験
規制緩和、実証実験、事業者との協議。まだ制度がないところで動かした経験は、新規事業開発の職務に直接つながります。
2. 大規模展示施設や催事に関わった経験
期限が動かせない枠組みのなかで、多数の関係機関を同時に動かした経験は、民間ではプロジェクトマネジメントとして読まれます。動員した機関の数と、判断の決着のさせ方で書いてください。
3. 臨海部と内陸部を、同時に扱ってきた経験
工業地帯と住宅地、農地が同じ市域にあります。条件の違う区域に同じ制度を当てはめる経験は、全国展開する企業がいちばん苦労するところです。
4. 大都市の規模で、制度を運用してきた経験
同じ制度でも、対象が百万人規模になると運用の設計が変わります。窓口の数、処理の順序、例外の扱い、システムとの接続。全国展開する企業の業務設計に対応します。
5. 首都圏の交通と物流の結節点としての調整
空港や港湾、高速道路が近く、広域の調整が実務になります。複数の事業者と行政区域が絡む案件を通した経験は、インフラ企画やSCM企画に接続します。
都内の求人と比べるときに、確かめておくこと
千葉市からは都内への通勤が現実的で、県外の求人が普通に選択肢に入ります。
ただし、地域手当15.00%という水準は首都圏の賃金相場を反映したものです。都内の求人の想定年収が高く見えても、その差の一部は通勤時間と生活費の差です。手元に残る額と、通勤にかかる時間の両方で考えてください。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。近年はリモート可、週数日出社といった勤務形態の求人が増えています。勤務地から検索を始めると、この種の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「○○推進事業を担当」では読み手に何も残りません。事業名は庁内でしか意味を持たない固有名詞です。何件を、どういう基準で審査し、どこで判断が割れて、どう決着させたか。
「動かせなかった規制」も書く
交渉して通らなかった話は、隠さずに書いてください。どこまでは動き、どこからは動かなかったかを知っている人のほうが、企業では信用されます。見通しを立てられるからです。
規模を必ず書く
人口、件数、事業所数、予算額。数字を添えないと規模が伝わりません。ここを省くと「市役所だから小さい仕事」と読まれます。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築士、電気主任技術者。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
新しい技術の安全性を審査した経験は、希少な資産になる
無人機、新しい移動手段、新素材。前例のないものを、どういう基準で安全と判断するか。この経験を持つ技術者は限られます。開発側の企業が、まさに探している人材です。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。「行政なので利益はありません」と答えると、そこで話が終わります。事業の優先順位を付けた、単価の根拠を詰めた、複数案を比べた。同じ思考をしていたことを、民間の言葉で説明できるかが見られています。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 千葉市の一般行政職はラスパイレス指数100.5、平均給与月額459,688円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 諸手当140,088円は政令市で最も多く、比率30.5%は67団体で東京都に次ぐ2番目です
- 平均給料月額319,600円は政令市で低めなのに、総額では上位。作っているのは給料表ではありません
- 総額の3割が条件次第で動く部分です。複数年の源泉徴収票を並べて、ぶれ幅を先に見てください
- まだ制度がない事業を通した経験は、企業側に人がいません(国家戦略特別区域法1条)。事業開発、渉外、パブリックアフェアーズという求人名で出ています
- 動かなかった規制も書いてください。企業が知りたいのは結果ではなく、見通しの立て方です
よくある質問
諸手当の比率が高いと、転職で不利になりますか
不利にはなりませんが、比べ方に注意が必要です。千葉市は総額の30.5%が諸手当で、そのうち地域手当は勤務地で決まり、時間外や管理職の手当は業務と役職で動きます。いちばん手当が乗った年を基準にすると、条件の良い求人を自分で外してしまいます。複数年の源泉徴収票の支払金額を並べ、実額の幅を把握してから求人票の想定年収と比べてください。
千葉県庁のほうが給与水準は高いのですか
総額では千葉市のほうが上回ります。千葉県の平均給与月額411,514円に対し、千葉市は459,688円です。ただしこれは待遇の優劣ではなく、地域手当の決まり方の違いによるところが大きい。県の率は県内市町村を合わせた結果、市の率は指定された率そのものだからです。自分の水準を測るなら、団体の平均ではなく源泉徴収票を使ってください。
実証実験が事業化まで行きませんでした。実績になりますか
なります。企業が知りたいのは結果ではなく、見通しの立て方です。新規事業を検討する会社が最も恐れているのは、規制で止まることに気づかないまま人と金を投じることです。「どこまでは動き、どこからは動かないか」を早い段階で見立てられる人を社内に置きたい。通らなかった案件を知っている人のほうが、この見立てができます。