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業界研究 / 観光・地域振興

未経験から観光・地域振興に入るには|公務員経験の使い方

観光や地域振興に関わりたい、というご相談は、公務員の方から繰り返し伺います。

「観光協会や、地域の事業に関わる仕事を探しています」

この探し方には、一つ落とし穴があります。

「観光」という言葉で探すと、候補が狭くなるのです。この分野は、法令の区分でいくつもの事業に分かれていて、それぞれに別の職種があります。

この記事では、法令の区分から業界の構造を整理し、未経験から入る道筋を扱います。

旅行を手配する事業には、登録が要ります

旅行業法第3条です。

> (登録)第三条 旅行業又は旅行業者代理業を営もうとする者は、観光庁長官の行う登録を受けなければならない。

短い条文ですが、この分野の性格を示しています。

旅行の手配を業として行うには、登録が要る。誰でも始められる事業ではありません。

登録の制度があるということは、要件があり、それを満たし続ける義務があり、行政の確認があるということです。

泊める事業には、許可が要ります

旅館業法第3条第1項です。

> 旅館業を営もうとする者は、都道府県知事(保健所を設置する市又は特別区にあつては、市長又は区長。第四項を除き、以下同じ。)の許可を受けなければならない。ただし、旅館・ホテル営業又は簡易宿所営業の(後略)

こちらは許可で、相手は都道府県知事(保健所を設置する市・特別区では市長・区長)です。

つまり、保健所で旅館業の許可を扱っていた方は、この事業の手続きを、すでに知っています。

「手配する」と「泊める」で、制度も所管も違う——ここが、この分野を理解する最初の区切りです。

業界は、6つに分かれます

区分何をするか公務員からの入りやすさ
観光協会・観光地域づくり法人地域の観光の企画、情報の発信、受入れの整備経験が直結する
まちづくり会社・地域商社特産品の開発と販売、施設の運営入りやすい
宿泊事業者宿の運営、予約の管理、施設の管理管理部門なら入りやすい
旅行事業者旅行の企画と手配、法人の取引分野による
交通・体験の事業者二次交通、体験の提供入りやすい
観光のコンサルタント計画の策定の支援、調査、事業の設計経験が直結する

上の2つと、いちばん下が、公務員からいちばん自然に移れる領域です。

理由は、仕事の相手が行政と地域の事業者だからです。

⚠ 呼び方について一つ。地域の観光を推進する法人は、「観光協会」のほか「観光地域づくり法人」という呼び方でも募集が出ます。英字の略称で書かれることもあります。候補を探すときは、複数の呼び方で検索してください。一つの言葉だけで探すと、募集を見落とします。

観光協会と地域の法人という選択肢

この領域の仕事は、公務員の方に馴染みがあります。

仕事の中身役所での対応する経験
地域の関係者との調整商工会、事業者、住民との調整
計画の策定観光の計画、総合計画の策定
補助金の申請と実績の報告交付する側にいた
情報の発信広報の経験
イベントの企画と運営行事の実施、許可の取りまとめ
統計の取りまとめ調査、統計の事務
会議体の運営審議会・委員会の事務

右の列が、そのまま左の列に対応します。

⚠ ただし、収入の作り方が変わります。

役所では、予算が先にありました。この領域では、会費、受託、補助、自主事業の組み合わせで運営されています。予算を使う仕事から、原資を確保する仕事に近づきます。

許可・登録を出す側から、受ける側へ

この移り方も、実務として自然です。

役所の側事業者の側
旅館業の許可の申請を審査する申請の書類を作り、提出する
施設の基準を確認する基準を満たす状態を維持する
立入検査を行う検査を受け、指摘に対応する
変更の届出を受ける変更のたびに手続きを取る
補助金を交付する申請し、実績を報告する

保健所、商工、観光、文化の部署にいた方は、左の列をやってきています。

とくに、補助金の交付の経験です。この分野の事業者は、国や自治体の補助の制度を使うことが多く、申請書を作れる人が要ります。

交付する側の観点を知っているのは、大きな差になります。

公務員の経験が効く場所・効きにくい場所

効く場所

場面効く理由
補助金の申請と実績の報告交付する側の観点を知っている
行政との協議相手の意思決定の流れと時期が読める
地域の関係者との調整商工会・事業者・住民との調整の経験
計画の策定策定の手順を知っている
会議体の運営審議会・委員会の事務
統計・調査の取りまとめ調査の設計と集計の経験
許認可の手続き申請する側に回れる

効きにくい場所

場面効きにくい理由
売上を作る予算を使う仕事とは方向が逆
価格の設定値決めの判断を自分でする
繁忙期の現場の対応土日・連休が忙しい
情報の発信で人を動かす知らせることと動いてもらうことは別
少人数での兼務分掌の外を自分で拾う

3つ目が、この分野の大きな特徴です。

観光は、土日、連休、長期の休暇に繁忙期が来ます。役所の暦とは、逆の動き方になります。

入り方の手順

順やること目安
1自分の機能を3つ書き出す(計画、補助、調整、広報など)30分
2職種名で求人を検索する(観光、地域、企画、事業推進)1時間
3地域の法人の求人を、自治体の公表や関係団体の情報から探す1時間
4出てきた組織の収入の構成を調べる1時間
5求人票の勤務の曜日と時間帯を確認する20分
6応募条件を5件読み比べる1時間

3つ目が、この分野では効きます。

観光協会や地域の法人の募集は、一般の求人サイトに出ないことがあります。自治体の公表、関係団体の情報、法人の公式サイトに直接出ることが多い。定期的に見ておいてください。

4つ目も重要です。NPO・公益法人の年収と働き方でも扱いましたが、収入の種類で財源が切れる時期が違います。会費、補助、受託、自主事業。自分の職がどの収入に紐づくかを確認してください。

経験の言い換えから相談することもできます。ご利用は無料です(紹介手数料は採用企業の負担です)。

面接で聞かれやすいこと

聞かれること何を見られているか
土日や連休の勤務は可能ですか前提の確認
補助金の申請をした経験はありますかこの分野の実務
地域の事業者と話した経験はありますか調整の経験
売上や集客の数字に関わることをどう考えますか予算を使う仕事との違い
行政との協議で、どちらの立場に立ちますか元の所属に引きずられないか

2つ目は、交付する側にいた方には、語れる質問です。

答え方は、審査の観点にしてください。「交付する側として、事業の目的と実施の内容が対応しているか、経費の区分が適切か、成果をどう測るかを見ていました。申請する側でも、その観点で組み立てられます」。

4つ目は、構造の理解で答えます。「予算は使い切ってよい上限として管理されますが、事業の収支は収入を作る方向です。方向が違うと理解しています」と言えると、覚悟の表明より説得力があります。

LINEで短く聞くこともできます

まとめ

行政が相手の求人もまとまっています。行政が相手の求人を見てみる。

よくある質問

観光の部署にいたことがありません

移れる場合があります。この分野で効くのは、観光の知識そのものより、補助の制度・計画の策定・地域の調整の経験です。商工、農林、文化、生涯学習、企画の部署にいた方は、材料を持っています。とくに、補助金の交付事務は、部署を問わず評価されます。また、保健所で旅館業や食品営業の許可を扱っていた方は、宿泊や飲食の事業者側の手続きに直接つながります。書き方は、「観光の経験はありませんが、◯件の補助の申請を審査し、地域の事業者◯者と調整してきました」という形です。制度の名前ではなく、動作で書いてください。

収入を作る仕事が不安です

不安に感じるのは自然です。ただし、いきなり売上の責任を負う職ばかりではありません。観光協会や地域の法人では、補助金の申請、受託事業の管理、会員の対応といった、原資を確保する仕事の中でも行政寄りの部分があります。ここは、交付する側にいた経験がそのまま効きます。そのうえで、自主事業や物販に関わる場面が出てきたときに、値付けや採算を学んでいくという順番で構いません。面接では、「収入を作る経験はありませんが、補助の申請と実績の管理はできます」と、できる範囲を具体的に伝えてください。盛らないほうが、入ったあとが楽です。

地元に戻って働きたいのですが、求人がありません

探し方を変えてみてください。この分野の募集は、一般の求人サイトに出ないことがあります。自治体の公表、観光協会や地域の法人の公式サイト、関係する団体の案内。直接見に行くほうが、見つかることがあります。また、募集が出ていない時期でも、問い合わせから始める方法があります。「採用の予定があれば教えてほしい」という短い連絡で足ります。⚠ ただし、すぐに動く前提で問い合わせないでください。半年後に欠員が出たときに連絡が来た、という例もあります。急いで結論を求めない形の接点の作り方として、覚えておいてください。なお、⚠ 移住や住まいの条件も、先に確認しておくほうが判断が早くなります。

出典

  1. 旅行業法 第3条(登録)|e-Gov法令検索
  2. 旅館業法 第3条(営業の許可)|e-Gov法令検索

監修

松岡 良次

株式会社エージェントベスト代表。大手人材会社およびスタートアップ人材企業にて、IT・スタートアップ・メガベンチャー企業の採用支援に従事。独立後はIT・スタートアップ・コンサル領域に特化し、20〜30代のキャリア支援を行う。(厚生労働大臣許可 13-ユ-316964)

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