自治体別 / 中核市
呉市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
呉市の平均年齢45.7歳は、中核市62市のなかで最も高い数字です。
そして平均給料月額336,600円は、倉敷市336,800円と200円しか違いません。
それなのにラスパイレス指数は、呉市98.1、倉敷市100.3。2.2ポイント離れます。理由は年齢にあります。
呉市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、呉市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 呉市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 98.1 |
| 平均年齢 | 45.7歳(中核市62市で最も高い) |
| 平均給料月額 | 336,600円 |
| 諸手当月額 | 68,224円 |
| 平均給与月額 | 404,824円 |
| 平均給与月額(国ベース) | 362,902円 |
| 地域手当(国の指定基準) | 0% |
| 地域手当(実際の支給割合) | 0% |
倉敷市と並べる(給料月額がほぼ同じ)
| 項目 | 呉市 | 倉敷市 | 差 |
|---|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 98.1 | 100.3 | 2.2ポイント |
| 平均年齢 | 45.7歳 | 43.6歳 | 2.1歳 |
| 平均給料月額 | 336,600円 | 336,800円 | 200円 |
| 諸手当月額 | 68,224円 | 83,071円 | 14,847円 |
| 平均給与月額 | 404,824円 | 419,871円 | 15,047円 |
| 地域手当 | 0% | 0% | 同率 |
給料月額は200円差です。地域手当も同率0%。
それでも指数は2.2ポイント離れます。
理由は平均年齢です。呉市が2.1歳高い。ラスパイレス指数は年齢と学歴の構成を国に合わせて補正するので、同じ給料月額なら、年齢が高いほど指数は下がります。
「同じ額を、より高い年齢層で受け取っている」という意味になるからです。
年齢が高い中核市
| 市 | 平均年齢 | 平均給料月額 | ラスパイレス指数 |
|---|---|---|---|
| 呉市 | 45.7歳 | 336,600円 | 98.1 |
| 長野市 | 44.8歳 | 339,300円 | 100.1 |
| 明石市 | 44.8歳 | 332,900円 | 100.2 |
| 八尾市 | 44.4歳 | 328,900円 | 97.8 |
| 姫路市 | 44.1歳 | 333,500円 | 100.9 |
年齢が高い団体でも、指数は100を超えることがあります。呉市が98.1なのは、年齢のわりに給料月額が積み上がっていないことを示しています。
中核市62市の分布は旭川市職員の転職に、県内の数字は広島県職員の転職に、給料月額がほぼ同じ市は倉敷市職員の転職に整理しています。
中核市の職員は、保健所を持つ立場にある
地方自治法第252条の22は、中核市が、指定都市が処理することができる事務のうち政令で定めるものを処理することができる、と定めています。
とくに大きいのが、保健所を設置する立場にあることです。食品衛生、医療分野の許認可、感染症対策、動物愛護。これらは一般の市では都道府県の仕事ですが、中核市では市の仕事になります。
「市役所の仕事」と書かず、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。詳しくは旭川市職員の転職で整理しています。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 危険な区域の指定と工事 | リスク管理、用地開発、渉外 |
| 斜面地の宅地と擁壁の管理 | アセットマネジメント、施設管理 |
| 避難の体制と情報の伝達 | 事業継続計画、業務設計 |
| 都市計画、区画整理、駅周辺の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 食品衛生・医療の許認可と監視 | 品質保証、薬事管理、規制対応 |
| 造船・機械など地場産業の支援 | 技術営業、調達、事業開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「先に住んでいる人の足元が危ない」ときの実務
呉市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する法律第1条は、この法律が、急傾斜地の崩壊による災害から国民の生命を保護するため、急傾斜地の崩壊を防止するために必要な措置を講じ、もって民生の安定と国土の保全とに資することを目的とすると定めています。
短い条文です。それだけに、実務の難しさは条文の外にあります。
危ないと分かっている斜面の下に、すでに人が住んでいます。
- 区域に指定すると、その土地の扱いが変わる
- 指定しなければ、危険は知らされないままになる
- 工事をするには、土地の所有者の同意が要る
- 所有者が遠方にいる、相続が済んでいない場合がある
- そして、危ない場所ほど、動きにくい事情が重なっています
「危ないと言うこと自体が、その人の財産に影響する」という構造です。
だから伝え方が実務の中心になります。黙っていれば守れないが、言えば別の損失が生じる。その両方を引き受けたうえで、順番と範囲を決める必要があります。
企業でも、まったく同じ場面があります。
製品の不具合、システムの脆弱性、取引先の経営状態、社内の不正の兆候。知らせれば混乱が起き、黙っていれば被害が広がります。
そして多くの企業で、この判断が止まります。現場は上げるべきか迷い、管理部門は確証を求める。ところが「どの段階で、誰に、どこまで知らせるか」を先に決めた人がいません。だから、いつも遅れます。
求人票では、リスク管理、内部統制、品質保証、広報、コンプライアンスといった名前で書かれています。
書くときのこつは、区域や案件の名前を出さないことです。どの段階で知らせると決めたか、知らせることで生じる不利益をどう説明したか、同意が取れない相手にどう対応したか、そして知らせた順番をどう決めたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
呉で、どの経験が値になるか
1. 知らせることの不利益まで含めて判断した経験
黙っていれば守れない。言えば別の損失が生じる。この両方を引き受けた判断は、企業のリスク管理でそのまま必要とされます。
2. 所有者が動かせない土地を扱った経験
遠方、相続未了、連絡が取れない。権利者にたどり着けない状況を扱った経験は、用地の実務で直接効きます。
3. 島しょ部と市街地を同時に抱える都市の実務
渡る手段がなければ、何も届きません。条件のまったく違う区域を同じ計画で扱った経験は、広域を担当する職務で効きます。
4. 造船・機械の集積を支えた実務
事業所の実力を外から判断した経験は、調達や金融でそのまま必要とされます。
5. 医療・保健の許認可と監視
食品衛生、医療、環境。県レベルの権限を伴う事務を担っていることは、書けば伝わります。
県内・県外の求人を見るときに
呉市は広島市に近く、広島県内を担当エリアとする求人が現実的な選択肢に入ります。造船・機械の集積地として、担当エリア型の求人も多くあります。
判断の誤りは、通勤時間だけで線引きしてしまうことです。近年はリモート可、週数日出社といった勤務形態の求人が増えています。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、この種の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「○○区域の指定を担当」では読み手に何も残りません。どの段階で知らせると決め、生じる不利益をどう説明したか。
同意が取れなかった話を書く
全部の同意が取れることは、まずありません。そこをどう扱ったかを書くと、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、対象となる区域や世帯の数、工事の件数、事業費。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、電気主任技術者、食品衛生監視員。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
斜面地での調査と工事は、扱える人が限られる
進入路、足場、排水、既存の擁壁の評価。重機が入らない場所で対策工を組むという条件の設計と工程管理は、経験者が多くありません。斜面地を抱える自治体と建設会社の双方から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。区域の指定や工事に関わったなら、対象となる区域や世帯の数、事業費、優先順位の付け方、完了までの期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 呉市の一般行政職はラスパイレス指数98.1、平均給与月額404,824円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 平均年齢45.7歳は、中核市62市で最も高い数字です
- 給料月額336,600円は、指数100.3の倉敷市と200円しか違いません
- それでも指数が2.2ポイント低いのは、年齢が2.1歳高いからです(補正で下がります)
- 諸手当は総額の16.9%と薄く、去年の数字が翌年もほぼそのままという読み方がしやすい水準です
- 知らせることの不利益まで含めて判断した経験は、企業でいちばん止まっている場所です(急傾斜地法1条)
よくある質問
給料月額が倉敷市とほぼ同じなのに、指数が2.2ポイント低いのはなぜですか
平均年齢です。呉市45.7歳、倉敷市43.6歳で2.1歳差。ラスパイレス指数は年齢と学歴の構成を国に合わせて補正するので、同じ給料月額なら年齢が高いほど指数は下がります。「同じ額を、より高い年齢層で受け取っている」という意味になるからです。給料月額の差は200円しかありません。
平均年齢が中核市で最も高いことは、転職で不利になりますか
年齢そのものより、何を書けるかで決まります。年齢が上がっているということは、前任から引き継ぎ、次に渡した経験があるということです。数字の面では、呉市は諸手当が総額の16.9%と薄いので、去年の源泉徴収票の支払金額が翌年もほぼそのまま。求人票の想定年収と、そのまま並べて比べられます。
危ないと伝えること自体が、相手の不利益になる仕事でした
その判断こそが、企業でいちばん止まっている場所です。製品の不具合、システムの脆弱性、取引先の経営状態。知らせれば混乱が起き、黙っていれば被害が広がる。「どの段階で、誰に、どこまで知らせるか」を先に決めた人がいないので、いつも遅れます。どの段階で知らせると決めたか、生じる不利益の説明、同意が取れない相手への対応、知らせた順番を書いてください。