自治体別 / 中核市
尼崎市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
尼崎市と奈良市は、平均年齢が41.3歳で完全に一致します。
地域手当も、どちらも10%で同率です。
それでも総額は15,422円離れます。407,683円と423,105円。条件を2つ揃えても、差は残ります。
尼崎市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、尼崎市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 尼崎市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 97.8 |
| 平均年齢 | 41.3歳 |
| 平均給料月額 | 310,500円 |
| 諸手当月額 | 97,183円 |
| 平均給与月額 | 407,683円 |
| 平均給与月額(国ベース) | 369,630円 |
| 地域手当(国の指定基準) | 10% |
| 地域手当(実際の支給割合) | 10% |
奈良市と並べる(年齢が完全に一致)
| 項目 | 尼崎市 | 奈良市 | 差 |
|---|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 97.8 | 98.4 | 0.6ポイント |
| 平均年齢 | 41.3歳 | 41.3歳 | 0 |
| 平均給料月額 | 310,500円 | 316,100円 | 5,600円 |
| 諸手当月額 | 97,183円 | 107,005円 | 9,822円 |
| 平均給与月額 | 407,683円 | 423,105円 | 15,422円 |
| 地域手当 | 10% | 10% | 同率 |
年齢が完全に一致し、地域手当も同率です。
それでも総額は15,422円離れます。内訳は給料月額5,600円と諸手当9,822円。この2つが同じ方向に効いています。
条件を2つ揃えても、差は消えません。残るのは、外からは読み取れない部分です。
兵庫県内の中核市4市
| 市 | 地域手当 | ラスパイレス指数 | 平均年齢 | 平均給料月額 | 平均給与月額 |
|---|---|---|---|---|---|
| 西宮市 | 15% | 101.0 | 41.8歳 | 327,300円 | 452,766円 |
| 尼崎市 | 10% | 97.8 | 41.3歳 | 310,500円 | 407,683円 |
| 明石市 | 6% | 100.2 | 44.8歳 | 332,900円 | 416,976円 |
| 姫路市 | 3% | 100.9 | 44.1歳 | 333,500円 | 416,598円 |
尼崎市の地域手当10%は、県内4市で2番目に高い水準です。
それでも総額は4市で最も低い。地域手当6%の明石市より9,293円、3%の姫路市より9,085円下回ります。
理由は給料月額です。310,500円は県内4市で最も低く、最も高い姫路市とは23,000円離れます。
中核市62市の分布は旭川市職員の転職に、県内の数字は兵庫県職員の転職に、年齢が一致する市は奈良市職員の転職に整理しています。
中核市の職員は、保健所を持つ立場にある
地方自治法第252条の22は、中核市が、指定都市が処理することができる事務のうち政令で定めるものを処理することができる、と定めています。
とくに大きいのが、保健所を設置する立場にあることです。食品衛生、医療分野の許認可、感染症対策、動物愛護。これらは一般の市では都道府県の仕事ですが、中核市では市の仕事になります。
「市役所の仕事」と書かず、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。詳しくは旭川市職員の転職で整理しています。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 工場・事業場の排出の規制と測定 | 環境管理、品質保証、規制対応 |
| 立入検査と改善の指導 | 監査、サプライヤー監査 |
| 解体工事に伴う粉じんの管理 | 安全管理、施工管理 |
| 都市計画、臨海部の用地整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 食品衛生・医療の許認可と監視 | 品質保証、薬事管理、規制対応 |
| 企業誘致・産業用地の整備 | 事業開発、用地開発、アライアンス |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「測った値でしか話ができない」実務
尼崎市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
大気汚染防止法第1条は、この法律が、工場及び事業場における事業活動並びに建築物等の解体等に伴うばい煙、揮発性有機化合物及び粉じんの排出等を規制し、有害大気汚染物質対策の実施を推進し、自動車排出ガスに係る許容限度を定めること等により、大気の汚染に関し、国民の健康を保護するとともに生活環境を保全し、並びに被害が生じた場合における事業者の損害賠償の責任について定めることにより被害者の保護を図るものだとしています。
注目してほしいのは、目的に損害賠償の責任まで書かれていることです。
「守らせる」だけでなく「起きたときの責任の所在」までを、一つの法律が定めています。
そして実務は、すべて測った値を土台にします。
- 施設ごとに、何をどれだけ出してよいかが決まっている
- 事業者が測り、行政も測る
- 値が超えていれば、改善を求める
- 値が超えていなければ、においや苦情があっても直ちには動かせない
- そして、測っていなければ何も言えません
「感覚ではなく、測った値でしか話ができない」という前提の仕事です。
企業でも、まったく同じ前提が必要とされています。
品質、安全、労働時間、情報の取り扱い。「たぶん大丈夫」では、何の証明にもなりません。ところが測る仕組みがないまま、感覚で運用されている領域が、どの会社にもあります。
そして多くの企業で、測り方を設計できる人がいません。現場は日々の作業を回します。管理部門は報告を集めます。ところが「何を、どの頻度で、どういう方法で測れば、後から説明できるか」を決めた人がいません。だから問題が起きたとき、いつから続いていたのかすら分かりません。
求人票では、環境管理、品質保証、安全管理、内部監査、規制対応といった名前で書かれています。
書くときのこつは、施設や制度の名前を出さないことです。何を、どの頻度で測る仕組みにしたか、値が超えたときにどう動いたか、超えていないが苦情がある場面をどう扱ったか、そして測り方そのものを変えた場面があるか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
尼崎で、どの経験が値になるか
1. 測る仕組みを設計した経験
何を、どの頻度で、どういう方法で測るか。後から説明できる形にした経験は、企業の品質と安全の部門でそのまま必要とされます。
2. 基準は満たしているが苦情がある場面を扱った経験
いちばん難しいのはここです。法令上は問題がないのに、納得は得られていない。この場面の処理は、企業の顧客対応と同じ構造です。
3. 事業者に改善を求めた経験
止めることも、猶予することもできる。その判断と説明が値になります。
4. 臨海部の産業と市街地が近い都市の実務
先にある工場と、後から増えた住まい。その間を整えた経験は、用地開発と渉外に直結します。
5. 医療・保健の許認可と監視
食品衛生、医療、環境。県レベルの権限を伴う事務を担っていることは、書けば伝わります。
県内・県外の求人を見るときに
尼崎市は大阪と神戸の間にあり、どちらの求人も現実的な通勤圏に入ります。製造業の集積地として、担当エリア型の求人も多くあります。
判断の誤りは、通勤時間だけで線引きしてしまうことです。近年はリモート可、週数日出社といった勤務形態の求人が増えています。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、この種の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「○○の規制事務を担当」では読み手に何も残りません。何をどの頻度で測る仕組みにし、値が超えたときどう動いたか。
測り方を変えた話を書く
測り方そのものを見直した経験は、めったに持っている人がいません。なぜ変えたかまで書けると、いちばん強くなります。
規模を必ず書く
市の人口、対象となる施設の数、検査の件数、改善を求めた件数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、電気主任技術者、公害防止管理者、食品衛生監視員。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
稼働中の施設での測定と対策は、扱える人が限られる
排出口の条件、測定の時期、操業への影響。止められない操業のなかで測り、原因を切り分け、対策を入れる。この条件での実務は、環境コンサルティングと製造業の環境管理部門の両方から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。規制や監視に関わったなら、対象となる施設の数、検査の件数、基準を超えた割合、改善までの期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 尼崎市の一般行政職はラスパイレス指数97.8、平均給与月額407,683円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 奈良市とは平均年齢が41.3歳で完全に一致し、地域手当も同率10%です
- それでも総額は15,422円離れます。条件を2つ揃えても差は消えません
- 兵庫県内では地域手当が2番目に高いのに、総額は4市で最も低い
- 理由は給料月額310,500円で、県内4市で最も低く、姫路市とは23,000円離れます
- 測り方を設計して、後から説明できる形にした経験は、企業で足りていません(大気汚染防止法1条)
よくある質問
年齢も地域手当も奈良市と同じなのに、総額が15,422円違うのはなぜですか
給料月額と諸手当が、同じ方向に効いているからです。給料月額で5,600円、諸手当で9,822円、どちらも奈良市が上回ります。平均年齢は41.3歳で完全に一致し、地域手当も同率10%なので、この2つでは説明できません。残るのは各団体の給料表の運用と手当の設計で、外からは読み取れない部分です。
地域手当が県内2番目なのに、総額が県内で最も低いのはなぜですか
給料月額です。尼崎市310,500円は兵庫県内の中核市4市で最も低く、最も高い姫路市333,500円とは23,000円離れます。地域手当6%の明石市、3%の姫路市より、総額で9,000円台下回ります。地域手当の順序と総額の順序は、ここでも一致しません。
規制や検査の仕事は、感謝されることがありませんでした
値が付くのは、別の部分です。「感覚ではなく、測った値でしか話ができない」という前提で仕事を組んだこと。企業では品質も安全も労働時間も「たぶん大丈夫」で運用されている領域があり、問題が起きたときにいつから続いていたのかすら分かりません。何をどの頻度で測る仕組みにしたか、値が超えたときどう動いたか、測り方そのものを変えた場面があるかを書いてください。