自治体別 / 中核市
八尾市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
八尾市の平均給与月額436,157円は、大阪府内の中核市7市のなかで最も高い数字です。中核市62市でも5番目に入ります。
ところがラスパイレス指数97.8は、府内7市のうち下から2番目です。
そして地域手当10%は、府内で最も低い水準です。それでも総額は先頭に立ちます。
八尾市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、八尾市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 八尾市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 97.8 |
| 平均年齢 | 44.4歳(府内7市で最高) |
| 平均給料月額 | 328,900円(府内7市で最高) |
| 諸手当月額 | 107,257円 |
| 平均給与月額 | 436,157円(府内7市で最高・中核市62市で5番目) |
| 平均給与月額(国ベース) | 400,865円(府内7市で最高) |
| 地域手当(国の指定基準) | 10% |
| 地域手当(実際の支給割合) | 10% |
大阪府内の中核市7市(地域手当の高い順)
| 市 | 地域手当 | ラスパイレス指数 | 平均年齢 | 平均給料月額 | 平均給与月額 |
|---|---|---|---|---|---|
| 高槻市 | 15% | 96.4 | 42.3歳 | 312,500円 | 430,100円 |
| 豊中市 | 12% | 99.7 | 43.2歳 | 325,500円 | 428,234円 |
| 吹田市 | 12% | 100.1 | 41.7歳 | 318,100円 | 428,406円 |
| 寝屋川市 | 12% | 93.3 | 42.1歳 | 295,300円 | 385,216円 |
| 枚方市 | 10% | 98.1 | 43.8歳 | 316,900円 | 428,181円 |
| 八尾市 | 10% | 97.8 | 44.4歳 | 328,900円 | 436,157円 |
| 東大阪市 | 10% | 100.3 | 41.8歳 | 314,400円 | 417,479円 |
地域手当は府内で最も低い10%のグループです。
それでも総額は7市の先頭です。理由は平均年齢44.4歳と、そこから積み上がった給料月額328,900円にあります。
年齢と給料月額の関係
| 市 | 平均年齢 | 平均給料月額 |
|---|---|---|
| 八尾市 | 44.4歳 | 328,900円 |
| 枚方市 | 43.8歳 | 316,900円 |
| 豊中市 | 43.2歳 | 325,500円 |
| 高槻市 | 42.3歳 | 312,500円 |
| 寝屋川市 | 42.1歳 | 295,300円 |
| 東大阪市 | 41.8歳 | 314,400円 |
| 吹田市 | 41.7歳 | 318,100円 |
きれいに対応しているわけではありません。豊中市43.2歳の325,500円は、枚方市43.8歳の316,900円を上回ります。それでも、年齢が最も高い八尾市が給料月額でも先頭に立っています。
中核市62市の分布は旭川市職員の転職に、府内の数字は大阪府職員の転職に、地域手当が同率の市は枚方市職員の転職に整理しています。
中核市の職員は、保健所を持つ立場にある
地方自治法第252条の22は、中核市が、指定都市が処理することができる事務のうち政令で定めるものを処理することができる、と定めています。
とくに大きいのが、保健所を設置する立場にあることです。食品衛生、医療分野の許認可、感染症対策、動物愛護。これらは一般の市では都道府県の仕事ですが、中核市では市の仕事になります。
「市役所の仕事」と書かず、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。詳しくは旭川市職員の転職で整理しています。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 空港周辺の環境対策と調整 | 渉外、環境管理 |
| 高度制限など土地利用の規制 | 用地開発、規制対応 |
| 中小製造業の技術・販路の支援 | 技術営業、事業開発、調達 |
| 都市計画、区画整理、駅周辺の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 食品衛生・医療の許認可と監視 | 品質保証、薬事管理、規制対応 |
| 企業誘致・産業用地の整備 | 事業開発、用地開発、アライアンス |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「起きてからでは遅い」ものを手続きで守る実務
八尾市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
航空法第1条は、この法律が、国際民間航空条約の規定や標準に準拠して、航空機の航行の安全及び航空機の航行に起因する障害の防止を図るための方法を定め、事業の適正かつ合理的な運営を確保して輸送の安全を確保するとともに利用者の利便の増進を図り、無人航空機の飛行における遵守事項等も定めるものだとしています。
注目してほしいのは「方法を定め」という言い方です。
安全を願う法律ではありません。点検の周期、資格、記録、飛行の経路、高さの制限。すべてを手続きとして書き下し、その手続きを守らせることで安全を担保します。
そして市の側には、空港の周辺で土地の使い方を制限するという仕事が生まれます。
- 建物の高さに制限がかかる
- 制限の対象は、市の所有地ではない
- 制限を受ける側に、直接の利益はない
- 騒音や振動への対応は、何十年も続く
- そして事故が起きてからでは、何をしても遅い
「起きていないことのために、いま誰かの自由を制限する」という仕事です。説明がいちばん難しい類の実務です。
企業でも、同じ構造の仕事があります。
安全管理、情報セキュリティ、品質の手順、法令の遵守。守っているあいだは、何も起きません。だから手間だけが目に見えて、効果は見えません。
そして多くの企業で、手続きが形だけになります。現場は作業を優先し、管理部門は書式を配る。「なぜこの手続きが要るのか」を、守る側の言葉で説明できる人がいません。だから記録だけが残り、中身は守られなくなります。
求人票では、安全管理、品質保証、コンプライアンス、内部統制、環境管理といった名前で書かれています。
書くときのこつは、制度の名前を出さないことです。何を制限したか、制限を受ける側にどう説明したか、形だけになっていた手続きをどう見つけたか、そして手続きを守らせるために何を変えたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
八尾で、どの経験が値になるか
1. 起きていないことのために制限をかけた経験
効果が目に見えないものを、相手に納得させて続けさせる。これは企業の安全管理と品質管理でそのまま必要とされます。
2. 形だけになった手続きを見つけた経験
記録は残っているが、中身が伴っていない。これを見抜いた経験は、内部監査で直接効きます。
3. 何十年も続く関係を扱った経験
空港周辺の対応は、終わりません。終わらない関係を前提にした調整は、渉外と用地開発に直結します。
4. 中小製造業の集積を支えた実務
事業所の実力を外から判断した経験は、調達や金融でそのまま必要とされます。
5. 医療・保健の許認可と監視
食品衛生、医療、環境。県レベルの権限を伴う事務を担っていることは、書けば伝わります。
府内・府外の求人を見るときに
八尾市は大阪市に隣接し、大阪市内の求人が日常的な選択肢に入ります。製造業の集積地として、担当エリア型の求人も多くあります。
判断の誤りは、通勤時間だけで線引きしてしまうことです。近年はリモート可、週数日出社といった勤務形態の求人が増えています。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、この種の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「○○対策を担当」では読み手に何も残りません。何を制限し、受ける側にどう説明し、守らせるために何を変えたか。
形だけになっていた部分を書く
どの組織にも、記録だけ残って中身が伴っていない手続きがあります。それを見つけて直した話のほうが、実務があったことを示せます。
規模を必ず書く
市の人口、対象となる区域や施設の数、処理した件数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、電気主任技術者、食品衛生監視員。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
高さ制限のある区域での設計と審査は、扱える人が限られる
空域の制限、既存不適格の扱い、建替えの可否。通常の建築基準に、もう一段の制限が重なる区域の審査経験は、設計事務所とデベロッパーの双方から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。規制や対策に関わったなら、件数、対象の規模、処理にかかった期間、是正までの期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 八尾市の一般行政職はラスパイレス指数97.8、平均給与月額436,157円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 総額は大阪府内7市で最も高く、中核市62市でも5番目です
- 一方で指数は府内7市のうち下から2番目、地域手当10%は府内で最も低い水準です
- 効いているのは平均年齢44.4歳と、そこから積み上がった給料月額328,900円(どちらも府内最高)
- 国ベースでも府内最高の400,865円です
- 起きていないことのために制限をかけ、形だけの手続きを見つけた経験は、企業の安全管理で必要とされます(航空法1条)
よくある質問
地域手当が府内で最も低いのに、総額が府内で最も高いのはなぜですか
平均年齢と給料月額です。八尾市は44.4歳で府内7市の最高、給料月額328,900円も最高です。地域手当10%は府内で最も低いグループですが、給料表の上での位置が高いため、総額では先頭に立ちます。大阪府内7市で見ると、地域手当の順序と総額の順序は一致しません。
平均年齢が高い組織にいることは、転職で不利になりますか
年齢そのものより、何を書けるかで決まります。年齢が上がっているということは、前任から引き継ぎ、次に渡した経験があるということです。これは若い人には書けません。数字の面では、年齢が上がるほど行政の給料表は勤続で積み上がるため、求人票の想定年収と合わせにくくなります。団体の平均ではなく、自分の源泉徴収票の支払金額で比べてください。
規制や対策の仕事は、実績として書きにくいです
守っているあいだは何も起きないので、そう感じるのは当然です。書くのは判断のほうです。何を制限したか、受ける側にどう説明したか、形だけになっていた手続きをどう見つけたか、守らせるために何を変えたか。企業でも「なぜこの手続きが要るのか」を守る側の言葉で説明できる人がいないので、記録だけが残って中身が守られなくなっています。