自治体別 / 市
江別市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
この連載では、地域手当0%の団体は、給料表の外側も薄いことが多いと書いてきました。
江別市は、そうではありません。
地域手当以外72,312円は、同じ類似団体類型区分の59団体で20番目。上位3分の1に入ります。
そして、0%の16団体だけで並べると2番目です。
江別市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、江別市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 江別市 | 59団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 97.9 | 42番目 |
| 平均年齢 | 41.6歳 | 39番目 |
| 平均給料月額 | 318,500円 | 27番目 |
| 諸手当月額 | 72,312円 | 42番目 |
| 平均給与月額 | 390,812円 | 47番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 354,797円 | 44番目 |
| 地域手当以外 | 72,312円 | 20番目 |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも0%です。だから諸手当72,312円のすべてが人ごとに違う部分になります。総額の18.5%です。
外側が厚くても、総額は落ちます
給料月額27番目から、総額47番目へ。20ランク落ちます。
落としているのは、地域手当が0%であることだけです。
外側は厚い。それでも落ちます。
この区分では、59団体のうち43団体に地域手当が乗るからです。
乗るものがない団体は、外側をどれだけ厚くしても、総額で押し戻されます。
0%の16団体で並べ直すと
| 見る項目 | 59団体での順位 | 0%の16団体での順位 |
|---|---|---|
| 平均給料月額 | 27番目 | 10番目 |
| 平均給与月額 | 47番目 | 6番目 |
| 地域手当以外 | 20番目 | 2番目 |
地域手当以外が2番目。
乗るものがない団体のなかでは、外側がいちばん厚い部類です。
「0%の団体は外側も薄い」とは限りません。
道内の数字は北海道職員の転職に、道内の市は札幌市職員の転職に、同じ区分の市は伊勢市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
江別市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 製品事故・消費生活の相談対応 | カスタマーサポート、品質保証 |
| 企業との立地・操業に関する調整 | 渉外、事業開発、法人営業 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 大学・研究機関との連携 | 事業開発、技術企画、アライアンス |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「売った時点では、終わらない」実務
江別市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
消費生活用製品安全法第1条は、この法律が、消費生活用製品による一般消費者の生命又は身体に対する危害の防止を図るため、特定製品の製造及び販売を規制するとともに、特定保守製品の適切な保守を促進し、併せて製品事故に関する情報の収集及び提供等の措置を講じ、もつて一般消費者の利益を保護することを目的とすると定めています。
「特定保守製品の適切な保守を促進し」。
売ったあとの手入れまで、法律が扱っています。
理由は単純です。
持ち主は、自分で点検しないからです。
買った時点では正常に動きます。何年か使っても、たいてい動きます。
そして、動いているうちは点検しません。
止まってから呼びます。
ところが、製品によっては、止まるときに人が危険にさらされます。
だから、持ち主任せにせず、作った側にも手を打たせる。
実務は、次のような形になります。
- 売った時点では、何も起きていない
- 危ないのは、何年も先
- そのころには、買った人も売った人も入れ替わっている
- だから、誰が持っているかを追い続ける必要がある
- そして、追い続ける仕事には、売上がつきません
企業でも、まったく同じ問題があります。
導入した設備の保守、納品したシステムの更新、長期保証、部品の供給。どれも「売ったあと」の話です。
そして多くの企業で、こうなります。売るところまでは、担当が明確です。
売ったあとは、どこかの部署が引き取ります。
引き取った部署は、売上を持っていません。
だから、人も予算もつきません。
そして、何年か経って問題が起きたとき、「誰が売ったか」から調べ始めます。
記録が残っていません。
売るときの記録は残るのに、その後の記録が残らない。
求人票では、品質保証、カスタマーサポート、設備保全、サービス企画といった名前で書かれています。
書くときのこつは、対応したと書かないことです。売ったあとに何が起きると見たか、誰が持っているかをどう追える形にしたか、売上のつかない仕事に人をどう確保したか、そして実際に事故が減ったかをどう確かめたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
江別で、どの経験が値になるか
1. 売ったあとを追える形にした経験
誰が持っているかを、何年も追い続ける。これができる人は、企業にほとんどいません。
2. 売上のつかない仕事に人を確保した経験
数字にならない工程を守った経験は、強く読まれます。
3. 何年も先の危険を説明した経験
いま何も起きていないものについて、予算を通した経験は、めったにありません。
4. 記録が残っていない状態から調べた経験
手がかりのないところから追跡した経験は、そのまま品質保証で効きます。
道内・道外の求人を見るときに
江別市は北海道の石狩地方にあり、札幌市に隣接しています。札幌圏を担当エリアとする求人でも、通勤の選択肢が残ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。道外の企業でも、リモート中心の職種なら選択肢に入ります。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「消費生活相談を担当」では読み手に何も残りません。売ったあとに何が起きると見て、どう追える形にしたか。
追えなかった話を書く
記録が残っていないことがあります。そのとき何をしたかを書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、相談の件数、対象の事業者数、かかった期間。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
寒冷地の施設を見てきた技術者は、扱える人が限られる
凍結深度、除雪、断熱、融雪。冬に条件が変わる場所で施設を管理してきた経験は、建設コンサルタントや設備関連の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。相談や施設に関わったなら、相談の件数、対象の事業者数、予算の規模、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 江別市の一般行政職はラスパイレス指数97.9、平均給与月額390,812円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 地域手当0%ですが、地域手当以外72,312円は59団体で20番目。0%の16団体では2番目です
- 「0%の団体は外側も薄い」とは限りません
- ただし、給料月額27番目から総額47番目へ20ランク落ちます
- この区分では59団体のうち43団体に地域手当が乗るので、外側を厚くしても押し戻されます
- 地域手当0%なので、諸手当72,312円(総額の18.5%)のすべてが人ごとに違う部分
よくある質問
地域手当0%なのに、地域手当以外が20番目なのはなぜですか
この2つは別々に決まるからです。地域手当の率は条例で決まり、地域手当以外は時間外の量や役職で決まります。江別市は0%の16団体のなかでは2番目に厚い数字です。
外側が厚いのに総額が47番目なのはなぜですか
乗るものがないからです。この区分では59団体のうち43団体に地域手当が乗ります。外側をどれだけ厚くしても、総額で押し戻されます。
諸手当72,312円のうち、自分に関係するのはどこですか
全部です。地域手当が0%なので、時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は18.5%で、動かせる範囲が広い団体です。