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池田市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
池田市の地域手当は15%です。
それでも、総額411,290円から国ベース396,460円への落ち幅は14,830円。
同じ類似団体類型区分の59団体で、いちばん小さい。
そして国ベースは5番目まで上がります。
池田市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、池田市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 池田市 | 59団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 100.7 | 10番目 |
| 平均年齢 | 39.4歳 | 57番目(下から3番目) |
| 平均給料月額 | 307,200円 | 48番目 |
| 諸手当月額 | 104,090円 | 21番目 |
| 平均給与月額 | 411,290円 | 27番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 396,460円 | 5番目 |
| 地域手当以外 | 58,010円 | 43番目 |
| 落ち幅 | 14,830円 | 59番目(最小) |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも15%です。給料月額にかけると、概算で46,080円。諸手当104,090円からこれを引くと、残りは58,010円。総額の14.1%になります。
総額27番目から、国ベース5番目へ
1段目。指数10番目から、給料月額48番目へ。38ランク落ちます。
落としているのは平均年齢39.4歳(59団体で57番目、下から3番目)です。指数は国と同じ年齢構成にそろえて計算するので年齢の違いが消えますが、平均給料月額は実際の在職者で計算するので残ります。
2段目。給料月額48番目から、総額27番目へ。21ランク上がります。
押し上げているのは地域手当15%の概算46,080円です。
3段目。総額27番目から、国ベース5番目へ。22ランク上がります。
落ち幅14,830円が59団体で最小だからです。
22ランクの上昇は、この連載で見てきたなかでいちばん大きい。
諸手当の44.3%が、地域手当です
諸手当104,090円のうち、46,080円が地域手当15%の概算です。
割合にすると44.3%。
諸手当の順位は21番目ですが、地域手当を除くと43番目まで落ちます。
総額に占める割合は14.1%。
外側が薄いので、落ち幅も小さくなります。
同じ15%の7団体で、落ち幅は4.2倍開きます
地域手当15%の団体は、この区分に7つあります。
| 市 | 平均年齢 | 地域手当以外 | 総額 | 落ち幅 |
|---|---|---|---|---|
| 池田市 | 39.4歳 | 58,010円 | 411,290円 | 14,830円 |
| 昭島市 | 42.1歳 | 48,532円 | 407,102円 | 28,022円 |
| 門真市 | 41.7歳 | 74,748円 | 427,568円 | 37,693円 |
| 青梅市 | 42.1歳 | 58,921円 | 420,711円 | 38,494円 |
| 大東市 | 43.6歳 | 76,625円 | 437,150円 | 45,870円 |
| 成田市 | 39.8歳 | 83,087円 | 441,657円 | 61,259円 |
| 小金井市 | 43.0歳 | 86,496円 | 462,776円 | 62,746円 |
率は7団体とも15%です。
それでも落ち幅は14,830円から62,746円まで、4.2倍開きます。
この連載では、同じ0%で1.9倍、同じ3%で1.9倍という例を扱ってきました。
4.2倍は、それを大きく超えます。
率が同じでも、落ち幅は決まりません。
府内の数字は大阪府職員の転職に、隣接する市は豊中市職員の転職に、同じ15%の市は昭島市職員の転職と門真市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
池田市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 企業との立地・操業に関する調整 | 渉外、事業開発、法人営業 |
| 中小企業の支援、制度融資 | 与信、金融法人営業、事業開発 |
| 産業の歴史・資料の保存と活用 | 資産管理、施設運営、事業企画 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 住宅地の管理、空き家の対応 | 資産管理、施設運営 |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「守ることと、使わせることを、同じ文に書く」実務
池田市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
特許法第1条は、この法律が、発明の保護及び利用を図ることにより、発明を奨励し、もつて産業の発達に寄与することを目的とすると定めています。
短い条文です。
そして「保護」と「利用」が、同じ文に並んでいます。
守ることと、使わせること。
この2つは、逆を向きます。
守りを固めれば、ほかの人は使えません。
使えないので、そこから先の発明が出てきません。
逆に、誰でも使えるようにすると、最初に作った人に何も返りません。
返らないので、作る人がいなくなります。
だから、一定の期間だけ独占を認め、そのかわり中身を公開させる。
公開されるので、ほかの人はそれを踏まえて次を考えられます。
実務は、次のような形になります。
- 作った人に返る仕組みがないと、誰も作らない
- ところが、返しすぎると誰も使えない
- 使えないと、次が出てこない
- だから、期間を区切って、そのあとは開放する
- そして、区切る長さをどこにするかが、いちばん難しい
企業でも、まったく同じ問題があります。
社内で作った資料やノウハウ、開発した仕組み、担当が持っている顧客との関係、部署で育てた手順。どれも「抱えるか、共有するか」という形で起きます。
そして、多くの場合こうなります。
共有しましょう、と言われます。
共有すると、作った人の手元には何も残りません。
評価されるのは、共有した先で成果を出した人です。
だから、次からは共有されなくなります。
共有されないので、また同じものが別の部署で作られます。
「共有を促す」のではなく、「作った人に何が返るか」を設計しないと、共有は続きません。
この設計をした経験は、企業にほとんどありません。
求人票では、人事企画、組織開発、業務設計、ナレッジマネジメント、知財管理といった名前で書かれています。
書くときのこつは、共有を進めたと書かないことです。作った人に何が返る形にしたか、抱え込みたくなる理由をどう扱ったか、共有されたものが実際に何回使われたか、そして何年続いたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
池田で、どの経験が値になるか
1. 作った人に返る仕組みを設計した経験
共有を呼びかけるのではなく、返りを作った経験は、企業にほとんどありません。
2. 抱え込む理由を扱った経験
なぜ出したくないのかを聞いた経験は、そのまま組織開発の話になります。
3. 使われた回数を数えた経験
共有したあと、実際に何回使われたかを追った経験は、めったに書かれません。
4. 若い職員が多い職場を回してきた経験
経験年数の短い人が多い状態で、判断の基準を残してきた経験は、伸びている会社で直接使えます。
府内・府外の求人を見るときに
池田市は大阪府の北部にあり、阪急宝塚線と大阪空港が近くにあります。大阪市内はもちろん、兵庫県の伊丹・宝塚方面も通勤圏に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「業務改善を担当」では読み手に何も残りません。作った人に何が返る形にしたか。
続かなかった話を書く
共有の仕組みが止まった場面。そこで何を変えたかまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、職員数、使われた回数、続いた年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
空港が近い土地を扱ってきた技術者は、扱える人が限られる
建物の高さの制限、騒音の測定、飛行の経路と開発の関係、夜間の作業。高さと音の制約を前提に、市街地を設計してきた経験は、建設コンサルタントや不動産の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。産業振興や業務改善に関わったなら、事業者数、職員数、扱った件数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 池田市の一般行政職はラスパイレス指数100.7、平均給与月額411,290円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 地域手当は15%。それでも落ち幅14,830円は59団体で最小です
- 諸手当104,090円のうち、46,080円(44.3%)が地域手当。残る58,010円は総額の14.1%です
- 総額27番目から国ベース5番目へ、22ランク上がります。この連載でいちばん大きい上昇です
- 同じ15%の7団体で、落ち幅は14,830円から62,746円まで4.2倍開きます
- 地域手当15%の概算46,080円を引くと、残る58,010円(総額の14.1%)が人ごとに違う部分
よくある質問
地域手当15%なのに落ち幅が最小なのはなぜですか
外側が薄いからです。諸手当104,090円の44.3%が地域手当で、残る58,010円は総額の14.1%。外側が薄い団体は、国の制度に合わせ直しても落ちる部分が少なくなります。
率が同じなら、落ち幅も近くなりますか
なりません。同じ15%の7団体で、落ち幅は14,830円から62,746円まで4.2倍開きます。
諸手当104,090円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当15%の概算46,080円を除いた、58,010円です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は14.1%です。