自治体別 / 市
伊丹市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
伊丹市と広島県東広島市は、平均年齢が43.9歳で完全に一致しています。
ラスパイレス指数も平均給料月額も、東広島市のほうが上です。
それでも平均給与月額は、伊丹市が10,992円多くなります。この回で、その中身を分解します。
伊丹市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、伊丹市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 伊丹市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 99.0 |
| 平均年齢 | 43.9歳 |
| 平均給料月額 | 330,900円 |
| 諸手当月額 | 111,347円 |
| 平均給与月額 | 442,247円 |
| 平均給与月額(国ベース) | 398,522円 |
| 地域手当(国の指定基準) | 10% |
| 地域手当(実際の支給割合) | 10% |
諸手当は総額の25.2%を占めます。
東広島市と並べる
類似団体類型区分は違います。伊丹市はⅣ-3、東広島市はⅣ-2。それでも平均年齢は43.9歳でぴたりと一致します。
| 項目 | 伊丹市 | 東広島市 | 差 |
|---|---|---|---|
| 平均年齢 | 43.9歳 | 43.9歳 | 一致 |
| ラスパイレス指数 | 99.0 | 100.0 | 東広島市が1.0上 |
| 平均給料月額 | 330,900円 | 336,200円 | 東広島市が5,300円多い |
| 地域手当(実支給) | 10% | 3% | 7ポイント |
| 諸手当月額 | 111,347円 | 95,055円 | 16,292円 |
| 平均給与月額 | 442,247円 | 431,255円 | 10,992円 |
年齢が完全に一致していて、指数の高いほうが給料月額も高い。佐賀市の回で示した並びが、ここでも成り立ちます。
ところが総額では逆になります。
10,992円の中身を分解する
| 内訳 | 金額 | 向き |
|---|---|---|
| 給料月額の差 | 5,300円 | 東広島市が多い |
| 地域手当の差(概算) | 23,004円 | 伊丹市が多い |
| 地域手当以外の手当の差(概算) | 6,712円 | 東広島市が多い |
| 差し引き | 10,992円 | 伊丹市が多い |
給料月額でも、地域手当以外の手当でも、東広島市が上回っています。
それでも地域手当の23,004円が、両方を合わせた12,012円を上回るので、総額では伊丹市が勝ちます。
県内の数字は兵庫県職員の転職に、年齢が一致する市は東広島市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
伊丹市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 環境基本計画、温室効果ガスの削減 | 環境管理、サステナビリティ推進 |
| 騒音・振動・悪臭の規制、苦情対応 | 環境管理、品質保証、規制対応 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 都市計画、区画整理、駅周辺の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| ごみの収集・処理、分別の設計 | 物流設計、オペレーション改善 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「全員の責任」を、誰の責任かに変える実務
伊丹市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
環境基本法第1条は、この法律が、環境の保全について、基本理念を定め、国、地方公共団体、事業者及び国民の責務を明らかにするとともに、環境の保全に関する施策の基本となる事項を定めることを目的とすると定めています。
核心は第4条です。
環境の保全は、社会経済活動その他の活動による環境への負荷をできる限り低減することその他の環境の保全に関する行動が、すべての者の公平な役割分担の下に自主的かつ積極的に行われるようになることによって、環境への負荷の少ない健全な経済の発展を図りながら持続的に発展することができる社会が構築されることを旨とし、科学的知見の充実の下に環境の保全上の支障が未然に防がれることを旨として行われなければならない、と書かれています。
注目してほしいのは「すべての者の公平な役割分担の下に」という一句です。
誰か一人の責任ではありません。国も、自治体も、事業者も、住民も、それぞれが負担を持ちます。
ところが「全員の責任」は、放っておくと「誰の責任でもない」になります。
だから、分担を具体的に決める人が要ります。それが自治体の仕事です。
実務は、次のような形になります。
- 全体で減らすべき量を、数字で置く
- それを、誰がどれだけ引き受けるかに割る
- 割られた側は、たいてい「うちだけ厳しい」と言う
- 分担の根拠を説明し、必要なら組み替える
- そして、結果を毎年測って公表する
「全員の目標を、誰かの担当に変える」仕事です。
企業でも、同じ構造の場面が増えています。
コスト削減、品質向上、残業時間の削減、排出量の削減、社内システムの移行。「全社で取り組みます」という宣言は、どの会社にもあります。
そして多くの企業で、こうなります。全社目標は立つのに、部門ごとの分担が決まりません。決まらないので、誰も自分の数字として持ちません。期末に達成できていなくても、誰が未達だったのかを言えません。
求人票では、サステナビリティ推進、経営企画、業務改革、プロジェクト推進、環境管理といった名前で書かれています。
書くときのこつは、事業者名や施設名を書かないことです。全体の量をどう数字で置いたか、それを誰にどう割ったか、割られた側の反発に何を出したか、そして結果をどう測って次の割り方に反映したか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
伊丹で、どの経験が値になるか
1. 全体の目標を分担に割った経験
「全社で取り組む」を、誰の数字かに変える。これができる人は、企業にほとんどいません。
2. 割られた側に説明した経験
「うちだけ厳しい」と言われる。そのとき何を出したかが値になります。
3. 結果を測って公表した経験
未達を隠さない。この経験は、サステナビリティ推進でそのまま使われます。
4. 未然に防ぐ側で仕事をした経験
起きてから対処するのではなく、起きないようにする。リスク管理の実務と同じ構造です。
県内・県外の求人を見るときに
伊丹市は兵庫県の南東部にあり、大阪市と神戸市の両方を担当エリアとする求人が、通勤の範囲に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「環境基本計画を担当」では読み手に何も残りません。全体の量をどう割り、割られた側に何を説明したか。
反発された場面を書く
分担は必ず反発されます。そのとき何をしたかを書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、対象となる事業者の数、削減量の目標と実績、事業費。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、電気主任技術者、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。計画や許認可に関わったなら、対象となる事業者の数、目標と実績、事業費、予算の執行率で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 伊丹市の一般行政職はラスパイレス指数99.0、平均給与月額442,247円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 東広島市とは平均年齢が43.9歳で完全に一致します。類似団体類型区分は違います
- 指数も給料月額も地域手当以外の手当も、東広島市が上回ります。それでも総額は伊丹市が10,992円多い
- 理由は地域手当の7ポイント差(10%と3%)で、金額にして23,004円です
- 人ごとに違う部分は78,257円(総額の17.7%)。団体の平均はあなたの額を説明しません
- 「全員の目標を、誰かの担当に変える」経験は、企業でほとんど誰も持っていません(環境基本法1条・4条)
よくある質問
指数も給料月額も相手が上なのに、総額で上回るのはなぜですか
地域手当です。伊丹市10%、東広島市3%の7ポイント差が、金額にしておよそ23,004円。給料月額の差5,300円と地域手当以外の差6,712円を足した12,012円を、ほぼ2倍の大きさで上回ります。年齢が完全に一致していても、こうなります。
類似団体類型区分が違う団体を比べてよいのですか
比べる目的によります。規模と産業構造で揃えたいなら同じ区分の団体を並べますが、年齢を揃えたいなら区分をまたいで探すほうが見つかります。この2市は区分が違っても平均年齢が43.9歳で一致しています。どの条件を揃えるかで、選ぶ相手が変わるということです。
諸手当25.2%のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当10%ぶんのおよそ33,090円を除いた、78,257円の部分です。総額に占める割合でいうと17.7%。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で人ごとに違います。まず複数年ぶんの源泉徴収票の支払金額を並べてください。