自治体別 / 市

掛川市職員の転職｜経験の活かし方と求人の探し方

2026年9月時点の公開情報にもとづきます。制度や募集要項は変わることがあるため、手続きの前に各機関の公式情報をご確認ください。

掛川市は、同じ類似団体類型区分の101団体のなかで、給与に関する項目がすべて上位に入ります。

指数5番目、給料月額8番目、総額6番目、国ベース9番目。

この連載では「どこかが飛び出て順位が動く市」と「全部が真ん中の市」を扱ってきました。

掛川市は、そのどちらでもありません。

掛川市の給与水準を、数字で確認する

総務省の調査によると、掛川市の一般行政職は次のとおりです（令和6年4月1日現在）。

地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも3%です。給料月額にかけると、概算で9,924円。諸手当80,388円からこれを引くと、残りは70,464円。総額の17.1%になります。

動かないのに、上にいます

平均年齢42.0歳は54番目。ちょうど真ん中です。

それでも指数5番目、給料月額8番目。

年齢で押し上げられているわけではありません。

指数101.2そのものが高いので、給料月額も高く出ます。

そして諸手当80,388円も13番目。

上げるものも下げるものもなく、全部が上にそろっています。

指数の上位5を、並べます

上位5のうち3つが静岡県の市です。

そして4つが地域手当3%以下。

指数の高さと地域手当の率は、別々に決まっています。

落ち幅は、率で決まっていません

この回では、地域手当0%の市と3%の市を3つ並べています。

率は0%と3%に分かれています。

それでも落ち幅は、44,323円から43,079円までの1,244円の幅に収まっています。

国ベースは「地域手当を抜いた額」ではなく「国の制度に合わせ直して計算した額」だからです。

県内の数字は静岡県職員の転職に、同じ区分の県内の市は藤枝市職員の転職と富士宮市職員の転職に整理しています。

市は、どういう団体か

掛川市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。

ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。

社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市（特別区を含む）は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。

市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。

そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。

6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。

職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。

市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか

部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。

「中身ではなく、学べる仕組みのほうを作る」実務

掛川市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。

生涯学習の振興のための施策の推進体制等の整備に関する法律第1条は、この法律が、国民が生涯にわたって学習する機会があまねく求められている状況にかんがみ、生涯学習の振興に資するための都道府県の事業に関しその推進体制の整備その他の必要な事項を定め、及び特定の地区において生涯学習に係る機会の総合的な提供を促進するための措置について定めるとともに、都道府県生涯学習審議会の事務について定める等の措置を講ずることにより、生涯学習の振興のための施策の推進体制及び地域における生涯学習に係る機会の整備を図り、もって生涯学習の振興に寄与することを目的とすると定めています。

何を学ぶか、は書いてありません。

書いてあるのは、推進体制と機会の整備です。

中身ではなく、学べる仕組みのほうを作る法律です。

そして「あまねく」という言葉が入っています。

一部の人が学べればよい、ではありません。

実務は、次のような形になります。

• 場所と時間を用意すると、来られる人は来る
• ところが、来られない人は来ない
• 来られない理由は人によって違う
• だから、平均的な設計では「あまねく」にならない
• そして、来た人の数だけが成果として数えられます

企業でも、まったく同じ問題があります。

社内研修、資格取得の支援、情報共有の仕組み、キャリア面談。どれも「用意した」ところまでは進みます。

そして、多くの場合こうなります。

参加率が目標になります。

参加率は、もともと参加しやすい人を増やすと上がります。

だから、参加しにくい人の事情は後回しになります。

数字は良くなります。

ところが、届けたかった相手には届いていません。

「用意した」と「届いた」は、別の仕事です。

そして、届いたかどうかを確かめる仕事には、誰も予算を付けません。

求人票では、人材開発、研修企画、業務設計、社内広報、カスタマーサクセスといった名前で書かれています。

書くときのこつは、制度を整備したと書かないことです。誰に届けたかったか、その人たちに届いたかをどう確かめたか、届かなかった相手の理由をどう調べたか、そして設計をどう変えたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。

行政が相手の求人を見てみる

掛川で、どの経験が値になるか

1. 届かなかった相手を調べた経験

参加した人ではなく、参加しなかった人に目を向けた経験は、企業にほとんどありません。

2. 平均的な設計をやめた経験

事情の違う相手ごとに、別の道を用意した経験は、そのまま業務設計の話になります。

3. 数字が良くなっても満足しなかった経験

参加率が上がったのに、目的は達していないと判断した経験は、めったに書かれません。

4. 長く続く取り組みを引き継いだ経験

自分が始めたのではない事業を、止めずに回してきた経験も、同じくらい強く読まれます。

県内・県外の求人を見るときに

掛川市は静岡県の西部にあり、新幹線の駅があります。浜松方面も静岡方面も通勤圏に入り、都内を勤務地とする求人も想定に入れられます。

まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。

自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。

職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか

制度名ではなく、判断したことを書く

「生涯学習を担当」では読み手に何も残りません。誰に届けたかったか、届いたかをどう確かめたか。

届かなかった話を書く

参加が伸びなかった相手、途中でやめた人。そこで設計をどう変えたかまで書けると、実務があったことが伝わります。

規模を必ず書く

市の人口、参加人数、開催回数、続いた年数。数字を添えないと規模が伝わりません。

技術職の場合は、探し方が変わる

発注者側の経験そのものが職種になる

「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。

資格が入口で効く

技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。

茶畑の斜面を扱ってきた技術者は、扱える人が限られる

傾いた土地の排水、農道の勾配、崩れやすい層、作業をしながらの工事。耕作を止めずに斜面へ手を入れてきた経験は、建設コンサルタントや農業土木の各社から求められます。

面接で必ず詰められる2つのこと

「意思決定のスピードに耐えられるか」

行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。

「数字への意識があるか」

「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。生涯学習や産業に関わったなら、参加人数、開催回数、事業者数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。

在職中に進めるときの注意点

顔が知られている前提で動く

市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。

服務上の扱いを先に確かめる

在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。

面接の日程は、議会日程から逆算する

地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です（第233条）。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。

在職中に決める

公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります（公務員に雇用保険がない理由）。

LINEで短く聞くこともできます

まとめ

• 掛川市の一般行政職はラスパイレス指数101.2、平均給与月額411,188円（令和6年4月1日現在・総務省調査）
• 指数5番目、給料月額8番目、諸手当13番目、総額6番目、国ベース9番目。すべてが上位にそろいます
• 平均年齢42.0歳は54番目で真ん中。年齢で押し上げられているわけではありません
• 指数の上位5のうち3つが静岡県の市、4つが地域手当3%以下。指数と率は別々に決まっています
• 落ち幅44,120円は、0%の防府市（44,323円）や3%の廿日市市（43,079円）とほぼ同じです
• 地域手当3%の概算9,924円を引くと、残る70,464円（総額の17.1%）が人ごとに違う部分

よくある質問

すべての順位が上位だと、どう読めばよいですか

順位の話から得られるものはほとんどない、と読んでください。掛川市はどの項目も上位にそろっており、どこかが飛び出て総額が動くという形になっていません。

指数が高いのは平均年齢が高いからですか

違います。掛川市の平均年齢42.0歳は101団体で54番目、ちょうど真ん中です。指数101.2そのものが高いので、給料月額も高く出ています。

諸手当80,388円のうち、自分に関係するのはどこですか

地域手当3%の概算9,924円を除いた、70,464円です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は17.1%です。