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小牧市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
小牧市の地域手当は、国が示す基準では6%、実際の支給割合は3%です。
基準より3ポイント低く支給しています。
同じ類似団体類型区分の101団体のうち、基準より低いのは5団体だけです。そして、その3ポイントが総額と順位をどれだけ動かすのかを、実際に計算してみます。
小牧市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、小牧市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 小牧市 | 101団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 100.0 | 16番目 |
| 平均年齢 | 40.5歳 | 83番目(若い側) |
| 平均給料月額 | 319,000円 | 34番目 |
| 諸手当月額 | 79,494円 | 16番目 |
| 平均給与月額 | 398,494円 | 15番目 |
| 地域手当以外 | 69,924円 | 15番目 |
平均給与月額(国ベース)は365,271円。地域手当は国の指定基準が6%、実際の支給割合が3%です。
地域手当3%を給料月額にかけると、概算で9,570円。諸手当79,494円からこれを引くと、残りは69,924円。総額の17.5%になります。
もし基準どおり6%だったら
6%なら、概算は19,140円です。いまの9,570円との差は9,570円。
| 実際(3%) | 基準どおり(6%) | |
|---|---|---|
| 地域手当の概算 | 9,570円 | 19,140円 |
| 平均給与月額 | 398,494円 | 408,064円 |
| 101団体での順位 | 15番目 | 10番目 |
条例の数字が3ポイント違うだけで、総額が9,570円、順位が5つ動きます。
そして、これは職員の働き方とはまったく関係のないところで決まっています。
基準より低い団体は、101のうち5つ
この区分で、国の基準より低く支給している団体は次の5つです。
| 団体 | 国の基準 | 実際の支給 | 差 |
|---|---|---|---|
| 東海市(愛知県) | 10% | 6% | 4ポイント |
| 半田市(愛知県) | 6% | 3% | 3ポイント |
| 小牧市(愛知県) | 6% | 3% | 3ポイント |
| 松田町(神奈川県) | 3% | 0% | 3ポイント |
| 朝日町(三重県) | 4% | 3% | 1ポイント |
5つのうち3つが愛知県です。
この連載では、習志野市職員の転職で基準より高い例も扱いました。地域手当は、国が基準を示し、団体が条例で決めます。だから、上にも下にもずれます。
「国が決めているから変えられない」ものではありません。
県内の数字は愛知県職員の転職に、同じ県の市は刈谷市職員の転職と安城市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
小牧市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 物流施設・工業団地の立地調整 | 用地開発、事業開発、渉外 |
| 企業との立地・操業に関する調整 | 渉外、事業開発、法人営業 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 道路・交通の計画 | インフラ管理、物流企画 |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「運ぶ人が足りない」を前提に組み直す実務
小牧市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
物資の流通の効率化に関する法律第1条は、この法律の背景として、流通業務に必要な労働力、とりわけ必要な員数の運転者の確保に支障が生じつつあることに鑑みと書いています。そのうえで、貨物自動車を用いた貨物の運送の役務の持続可能な提供の確保に資する運転者の運送及び荷役等の効率化に関し貨物自動車運送事業者等、荷主及び貨物自動車関連事業者が講ずべき措置等を定めるとしています。
注目してほしいのは、措置を講じる相手に「荷主」が入っていることです。
運ぶのは運送事業者です。
それなのに、荷主にも措置を求めています。
理由は単純です。荷待ちの時間も、積み下ろしの手間も、荷主の側の都合で決まるからです。
着いてから2時間待たされる。それは運送側では短くできません。
運送側だけに効率化を求めても、変わらない部分がある。だから荷主も対象に入れる。これが、この法律の構造です。
実務は、次のような形になります。
- 困っているのは、こちら側
- 原因は、相手側の都合にある
- 相手には、変える理由がない
- だから、相手にも義務を課す
- それでも、相手は「うちのやり方でずっとやってきた」と言います
企業でも、同じ形の問題があります。
締め切りの直前に出てくる依頼、仕様が固まらないまま始まる開発、当日に変わる出荷計画、月末に集中する処理。どれも、待たされる側は自分では短くできません。
そして多くの企業で、こうなります。待たされる側が、待ち時間を吸収します。
残業する、人を増やす、前倒しで用意して待つ。
そして、吸収されるので、相手には問題が見えません。
問題が見えないので、やり方が変わりません。
吸収するのをやめると、こんどは「協力的でない」と言われます。
だから、吸収している時間を数字にすることが最初の仕事になります。
求人票では、生産管理、物流企画、購買、業務改革、サプライチェーン管理といった名前で書かれています。
書くときのこつは、改善したと書かないことです。どこで時間が消えていると見たか、それをどう数字にしたか、相手側にどう説明したか、そして相手のやり方を実際に変えられたかどうか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
小牧で、どの経験が値になるか
1. 吸収されている負担を数字にした経験
誰かが黙って吸収しているものは、数字になりません。そこを出した経験は、企業にほとんどありません。
2. 相手側のやり方を変えた経験
自分の側の工夫ではなく、相手の手順を変えた。ここまでやった経験は強く読まれます。
3. 断って関係が続いた経験
吸収するのをやめても、取引が続いたという話は、めったに聞けません。
4. 現場の時間を測った経験
待ち、積み下ろし、手戻り。実際に測ってきた経験は、そのまま生産管理で効きます。
県内・県外の求人を見るときに
小牧市は愛知県の北西部にあり、高速道路が交わる位置にあります。中京圏全体を担当エリアとする求人で、拠点がここにあること自体が条件になることがあります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「企業誘致を担当」では読み手に何も残りません。どこで時間や費用が消えていると見て、それをどう数字にしたか。
変えられなかった話を書く
相手のやり方を変えられないことがあります。そのとき何をしたかを書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、対象の事業者数、扱った面積、関わった年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
大型車の通る道路を見てきた技術者は、扱える人が限られる
交差点の形状、舗装の傷み、荷さばきの場所、通学路との重なり。重い車が通る道を設計してきた経験は、建設コンサルタントや物流の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。誘致や道路に関わったなら、対象の事業者数、扱った面積、事業費、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 小牧市の一般行政職はラスパイレス指数100.0、平均給与月額398,494円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 地域手当は国の基準が6%、実際の支給が3%。3ポイント低く支給しています
- 基準どおり6%なら総額は408,064円で、順位は15番目から10番目に上がります
- 同じ区分の101団体で、基準より低いのは5団体だけ。そのうち3つが愛知県です
- 地域手当は、国が基準を示し、団体が条例で決めます。上にも下にもずれます
- 地域手当3%の概算9,570円を引くと、残る69,924円(総額の17.5%)が人ごとに違う部分
よくある質問
国の基準より低いのは、給与が抑えられているということですか
団体が条例で決めた結果です。地域手当は国が基準を示し、各団体が条例で支給割合を定めます。基準より高い団体もあります。この区分では101団体のうち5団体が基準より低く、そのうち3つが愛知県です。
3ポイントの差は、実際にいくらですか
平均給料月額319,000円に対して9,570円です。総額は398,494円から408,064円になり、101団体での順位は15番目から10番目に上がります。職員の働き方とは関係のないところで決まる差です。
諸手当79,494円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当3%の概算9,570円を除いた、69,924円です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は17.5%です。