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三島市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
三島市のラスパイレス指数101.8は、同じ類似団体類型区分の59団体のなかで2番目です。
平均給料月額も4番目。
ところが平均給与月額は43番目まで落ちます。
39ランク。この連載で見てきた「諸手当の薄さによる下降」では、いちばん大きい動きです。
三島市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、三島市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 三島市 | 59団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 101.8 | 2番目 |
| 平均年齢 | 42.1歳 | 25番目 |
| 平均給料月額 | 333,000円 | 4番目 |
| 諸手当月額 | 62,089円 | 50番目 |
| 平均給与月額 | 395,089円 | 43番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 367,691円 | 34番目 |
| 地域手当以外 | 52,099円 | 54番目 |
| 落ち幅 | 27,398円 | 51番目(小さい側) |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも3%です。給料月額にかけると、概算で9,990円。諸手当62,089円からこれを引くと、残りは52,099円。総額の13.2%になります。
給料表で稼いで、外側が薄い
1段目。指数2番目から、給料月額4番目へ。2ランク下がるだけです。
指数101.8そのものが高いので、給料月額も高く出ます。
2段目。給料月額4番目から、総額43番目へ。39ランク落ちます。
落としているのは諸手当62,089円(50番目)です。地域手当3%の概算9,990円を除くと、地域手当以外は52,099円で54番目。総額に占める割合は13.2%しかありません。
3段目。総額43番目から、国ベース34番目へ。9ランク戻ります。
外側が薄いので、落ち幅27,398円も51番目と小さくなります。
この形は、この連載で7例目になります。国分寺市、大崎市、鶴岡市、会津若松市、加須市、白山市。いずれも給料表の水準で稼いで、外側が薄い団体でした。
三島市は、そのなかでも指数が2番目という極端な例です。
同じ3%の5団体で、落ち幅は1.8倍開きます
地域手当3%の団体は、この区分に5つあります。
| 市 | ラスパイレス指数 | 平均年齢 | 地域手当以外 | 総額 | 落ち幅 |
|---|---|---|---|---|---|
| 筑紫野市 | 99.3 | 40.5歳 | 87,725円 | 408,673円 | 51,477円 |
| 多治見市 | 96.1 | 45.3歳 | 69,143円 | 407,189円 | 49,182円 |
| 廿日市市 | 97.9 | 43.9歳 | 69,803円 | 401,669円 | 43,079円 |
| 三島市 | 101.8 | 42.1歳 | 52,099円 | 395,089円 | 27,398円 |
| 木更津市 | 101.0 | 39.4歳 | 55,475円 | 365,917円 | 33,098円 |
率は5団体とも3%です。
それでも落ち幅は27,398円から51,477円まで開きます。
三島市と筑紫野市で1.9倍。
この連載では、同じ0%の2団体で落ち幅が1.9倍違う例も扱ってきました。
率が同じでも、落ち幅は決まりません。
県内の数字は静岡県職員の転職に、県内の市は藤枝市職員の転職と富士宮市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
三島市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 湧水・水辺の保全と活用 | 資産管理、環境管理、事業企画 |
| 観光の誘客、受け入れの整備 | 販促、事業企画、施設運営 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 史跡・文化財の保存と活用 | 資産管理、施設運営 |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 企業との立地・操業に関する調整 | 渉外、事業開発、法人営業 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「獲る場と、守る場を、同じ目的に書く」実務
三島市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
三島市は、湧き出す水とともに知られてきた市です。そして川や湖の仕事には、海とは違う事情があります。
内水面漁業の振興に関する法律第1条は、この法律が、内水面漁業の振興に関し、基本理念を定め、並びに国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに、施策の基本となる事項を定めることにより、施策を総合的に推進し、もって内水面における漁業生産力を発展させ、あわせて国民生活の安定向上及び自然環境の保全に寄与することを目的とすると定めています。
目的に、2つのことが並んでいます。
漁業生産力を発展させること。
そして、自然環境の保全に寄与すること。
同じ水を、獲る場としても、守る場としても扱っています。
川や湖は、海より狭い。
狭いので、獲りすぎればすぐに減ります。
そして、上流で起きたことが下流に全部届きます。
取り出す側と、環境を守る側を、分けて考えられません。
実務は、次のような形になります。
- 使えば減る資源は、使う量を決めないと続かない
- ところが、決めるのは使っている当人たちになる
- 当人たちは、減っていることを認めたくない
- 認めると、いま使える量が減るからです
- そして、明らかに減ってから決めると、もう戻せません
企業でも、まったく同じ問題があります。
顧客リストへの営業、ブランドの露出、優秀な人への依頼、値引きの原資。どれも「使えば減るのに、減っていることが見えにくい」ものです。
そして、多くの場合こうなります。
使うと、その月の数字が良くなります。
減っていることは、数字に出ません。
出ないので、翌月も使います。
使い続けると、反応が悪くなります。
悪くなったので、もっと使います。
そして、使い切ってから気づきます。
取り出す量を先に決めておく仕事は、目立ちません。
目立たないので、誰もやりたがりません。
求人票では、事業企画、マーケティング、営業企画、人材開発、ブランド管理といった名前で書かれています。
書くときのこつは、活用を進めたと書かないことです。使える量をどう見積もったか、使いすぎているかをどう測ったか、減りはじめたときに何を止めたか、そして何年かけて戻したか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
三島で、どの経験が値になるか
1. 使える量を先に決めた経験
減る前に上限を置いた経験は、企業にほとんどありません。
2. 減っていることを測った経験
数字に出にくいものを、それでも測ろうとした経験は、そのまま事業企画の話になります。
3. 使うのを止めた経験
その月の数字を落としてでも止めた経験は、めったに書かれません。
4. 上流と下流の両方を見てきた経験
自分の手元だけでなく、その先まで見て判断した経験は、どの職種でも強く読まれます。
県内・県外の求人を見るときに
三島市は静岡県の東部にあり、新幹線の駅があります。沼津方面はもちろん、都内を勤務地とする求人も通勤の想定に入れられます。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「環境保全を担当」では読み手に何も残りません。使える量をどう見積もり、どこで止めたか。
止めた話を書く
その年の成果を落としてでも止めた場面。そこで何を説明したかまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、扱った量、関わった団体数、続いた年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
湧き水のある市街地を扱ってきた技術者は、扱える人が限られる
地下水位の高さ、掘ったときの湧出、水量を減らさない工法、川へのつなぎ方。水が出てくる前提で設計し、量を守りながら工事を通してきた経験は、建設コンサルタントや環境の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。環境や観光に関わったなら、扱った量、来訪の規模、関わった団体数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 三島市の一般行政職はラスパイレス指数101.8、平均給与月額395,089円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 指数は59団体で2番目、給料月額も4番目。それでも総額は43番目です
- 39ランクの下降は、この連載で見てきた「諸手当の薄さによる下降」でいちばん大きい
- 落としているのは諸手当62,089円(50番目)。地域手当以外は52,099円で54番目、総額の13.2%です
- 同じ3%の5団体で、落ち幅は27,398円から51,477円まで1.9倍開きます
- 地域手当3%の概算9,990円を引くと、残る52,099円(総額の13.2%)が人ごとに違う部分
よくある質問
指数が2番目なのに総額が43番目なのはなぜですか
諸手当62,089円が59団体で50番目と薄いからです。地域手当3%の概算9,990円を除くと、地域手当以外は52,099円で54番目になります。
指数が高い団体を選べば、受け取る額も高いのですか
なりません。指数2番目の三島市の総額は43番目で、同じ区分には指数52番目で総額30番目の市もあります。
諸手当62,089円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当3%の概算9,990円を除いた、52,099円です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は13.2%です。