自治体別 / 中核市
大津市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
大津市の平均給与月額437,148円は、中核市62市のなかで3番目に高い数字です。諸手当118,348円も3番目。
ところがラスパイレス指数99.4は、岡崎市99.7を下回ります。
指数では下、総額では24,147円上。この開きの中身を、先に確認してください。
大津市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、大津市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 大津市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 99.4 |
| 平均年齢 | 41.8歳 |
| 平均給料月額 | 318,800円 |
| 諸手当月額 | 118,348円(中核市62市で3番目) |
| 平均給与月額 | 437,148円(中核市62市で3番目) |
| 平均給与月額(国ベース) | 385,972円 |
| 地域手当(国の指定基準) | 10% |
| 地域手当(実際の支給割合) | 10% |
総額が高い中核市
| 市 | 平均給与月額 | 諸手当月額 |
|---|---|---|
| 豊田市 | 460,090円 | 133,290円 |
| 西宮市 | 452,766円 | 125,466円 |
| 大津市 | 437,148円 | 118,348円 |
| 八王子市 | 436,960円 | 115,960円 |
| 八尾市 | 436,157円 | — |
上位3市は、総額の順序と諸手当の順序が一致しています。
岡崎市と並べる
| 項目 | 大津市 | 岡崎市 | 差 |
|---|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 99.4 | 99.7 | 0.3ポイント |
| 平均年齢 | 41.8歳 | 40.3歳 | 1.5歳 |
| 平均給料月額 | 318,800円 | 308,000円 | 10,800円 |
| 諸手当月額 | 118,348円 | 105,001円 | 13,347円 |
| 平均給与月額 | 437,148円 | 413,001円 | 24,147円 |
| 地域手当(実際の支給割合) | 10% | 6% | 4ポイント |
指数は岡崎市が0.3ポイント上回ります。
それでも総額では大津市が24,147円上回ります。
内訳は、給料月額10,800円と諸手当13,347円。2つが同じ方向に効いて、差が積み上がる形です。
諸手当が総額の27.1%
大津市の諸手当118,348円は、総額437,148円の27.1%。4分の1を超えます。
地域手当10%のほか、時間外、住居、扶養、管理職手当が積み上がった結果です。このうち地域手当以外は、担当業務と家族構成と役職で変わります。
中核市62市の分布は旭川市職員の転職に、県内の数字は滋賀県職員の転職に、総額が1位の市は豊田市職員の転職に整理しています。
中核市の職員は、保健所を持つ立場にある
地方自治法第252条の22は、中核市が、指定都市が処理することができる事務のうち政令で定めるものを処理することができる、と定めています。
とくに大きいのが、保健所を設置する立場にあることです。食品衛生、医療分野の許認可、感染症対策、動物愛護。これらは一般の市では都道府県の仕事ですが、中核市では市の仕事になります。
「市役所の仕事」と書かず、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。詳しくは旭川市職員の転職で整理しています。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 水道・下水道の運営と料金の設計 | インフラ運営、料金企画、事業運営 |
| 管路の更新計画と資産の管理 | アセットマネジメント、設備投資計画 |
| 水質の管理と検査 | 品質保証、試験・分析 |
| 都市計画、区画整理、駅周辺の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 食品衛生・医療の許認可と監視 | 品質保証、薬事管理、規制対応 |
| 企業誘致・産業団地の整備 | 事業開発、用地開発、アライアンス |
| 観光の受入と回遊の設計 | 観光事業企画、集客企画 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「清浄」と「低廉」を同時に要求される実務
大津市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
水道法第1条は、この法律が、水道の布設及び管理を適正かつ合理的ならしめるとともに、水道の基盤を強化することによつて、清浄にして豊富低廉な水の供給を図り、もって公衆衛生の向上と生活環境の改善とに寄与することを目的とすると定めています。
注目してほしいのは「清浄にして豊富低廉」という並びです。
きれいで、たっぷりあって、安い。この3つを同時に満たせと、条文が要求しています。
そして3つは、互いに引っ張り合います。
- 水質の基準を上げれば、処理の費用が上がる
- 管路を更新すれば、安定するが料金に跳ね返る
- 更新を遅らせれば、料金は抑えられるが漏水と破損が増える
- 人口が減れば、使う量が減り、収入も減る
- それでも管路の長さは、人口が減っても短くなりません
いちばん難しいのは、最後です。使う人が減っても、設備は減らせません。固定費が変わらないまま、収入だけが落ちていく。
そして更新は、やらなくても今日は困りません。困るのは10年後です。だから先送りが積み上がります。
企業でも、これがそのまま課題になっています。
老朽化した設備、古いシステム、手を入れていない基盤。更新しなくても今期の数字は出ます。だから毎年、先送りされます。
そして多くの企業で、更新の順番を決められる人がいません。現場は「全部替えたい」と言い、財務は「今期は無理だ」と言う。ところが「どれを先に替え、どれを何年待たせるか」を、壊れたときの影響で順位付けした人がいません。だから壊れてから対応することになり、結局高くつきます。
求人票では、アセットマネジメント、設備投資計画、インフラ運営、事業企画、購買といった名前で書かれています。
書くときのこつは、施設の名前を出さないことです。更新の順番を何で決めたか、待たせたものは何を根拠に待たせたか、料金や費用への影響をどう説明したか、そして待たせた結果どうなったか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
大津で、どの経験が値になるか
1. 更新の順番を決めた経験
全部は替えられない。壊れたときの影響で順位を付けた経験は、企業の設備投資計画でそのまま必要とされます。
2. 費用を利用者に説明した経験
料金は上げにくく、下げれば設備が持ちません。この説明をやった経験は、価格の改定を扱う職務で直接効きます。
3. 収入が減る前提で計画した経験
使う人が減っても設備は減らせない。縮小する市場を前提にした計画は、多くの業界でこれから必要になります。
4. 観光と生活が重なる都市の実務
来る人と住んでいる人。両方の負担を見た経験は、施設運営と地域事業で効きます。
5. 医療・保健の許認可と監視
食品衛生、医療、環境。県レベルの権限を伴う事務を担っていることは、書けば伝わります。
県内・県外の求人を見るときに
大津市は京都・大阪への通勤圏にあり、関西圏の求人が現実的な選択肢に入ります。同時に、滋賀県内を担当エリアとする求人も多くあります。
判断の誤りは、通勤時間だけで線引きしてしまうことです。近年はリモート可、週数日出社といった勤務形態の求人が増えています。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、この種の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「○○更新事業を担当」では読み手に何も残りません。更新の順番を何で決め、何を待たせ、その根拠をどこに置いたか。
待たせたものを書く
やったことだけを並べると、実施の記録にしか読めません。待たせた判断とその根拠のほうが、順位を付けられることの証明になります。
規模を必ず書く
市の人口、管路の延長、更新した延長、事業費、料金の規模。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、電気主任技術者、水道技術管理者、食品衛生監視員。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
管路の状態を判断する技術は、扱える人が限られる
埋まっているものを、掘らずに評価する。漏水の調査、腐食の進み方、優先度の判定。この経験は、水道事業を受託する企業と建設コンサルタントの双方から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。公営企業に関わったなら、収入、費用、収支、更新にかかる費用と料金の関係で答えてください。公営企業は独立採算が原則なので、そのまま収支の話ができます。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 大津市の一般行政職はラスパイレス指数99.4、平均給与月額437,148円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 総額437,148円と諸手当118,348円は、どちらも中核市62市で3番目です
- 指数では岡崎市を0.3ポイント下回りながら、総額では24,147円上回ります
- 中核市の総額上位3市は、総額の順序と諸手当の順序が一致しています
- 諸手当は総額の27.1%で4分の1超。年によってぶれるので、3年ぶん並べてから比べてください
- 更新の順番を、壊れたときの影響で順位付けした経験は、企業の設備投資計画で空いています(水道法1条)
よくある質問
指数が岡崎市より低いのに、総額が24,147円高いのはなぜですか
給料月額と諸手当が、同じ方向に効いているからです。給料月額で10,800円、諸手当で13,347円、どちらも大津市が上回ります。ラスパイレス指数は年齢と学歴の構成を補正した給料表の水準なので、補正前の給料月額とは順序が一致しません。そして総額には、指数に含まれない地域手当や諸手当が乗ります。
諸手当が総額の4分の1を超えていると、どう考えればいいですか
年による振れ幅が大きい、ということです。地域手当は割合が決まっていますが、時間外、住居、扶養、管理職手当は担当業務と家族構成と役職で変わります。1年ぶんだけを見ると、高い年を基準にして「下がる」と判断してしまうことがあります。複数年ぶんの源泉徴収票の支払金額を並べて、自分の実額の幅を確かめてください。
公営企業にいたことは、面接で有利になりますか
有利です。「利益を意識したことはありますか」という質問に、そのまま収支で答えられます。水道も下水道も独立採算が原則で、料金収入で費用をまかないます。収入、費用、更新にかかる金額、料金への跳ね返り。この4つを数字で語れる公務員は多くありません。