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佐野市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
佐野市は、同じ類似団体類型区分の101団体のなかで、どの項目も29番目から41番目のあいだにいます。
全部が真ん中です。
ところが、地域手当0%の77団体だけで並べ直すと、14番目から19番目まで上がります。
上から2割のところに入ります。
佐野市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、佐野市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 佐野市 | 101団体での順位 | 0%の77団体での順位 |
|---|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 98.8 | 30番目 | 15番目 |
| 平均年齢 | 42.4歳 | 41番目 | 32番目 |
| 平均給料月額 | 319,700円 | 29番目 | 19番目 |
| 諸手当月額 | 61,050円 | 40番目 | 17番目 |
| 平均給与月額 | 380,750円 | 34番目 | 15番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 347,385円 | 35番目 | 14番目 |
| 地域手当以外 | 61,050円 | 35番目 | 17番目 |
| 落ち幅 | 33,365円 | 33番目 | 18番目 |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも0%です。したがって諸手当61,050円は全額が地域手当以外で、これは総額の16.0%にあたります。
混ぜているから、真ん中に見えています
この区分の101団体は、地域手当0%が77、3%が13、6%が11です。
率が混ざっています。
佐野市は0%なので、率のある24団体に上から抜かれます。
だから101団体で並べると、全部が真ん中に来ます。
率をそろえて0%の77団体だけにすると、抜いていった相手がいなくなります。
残るのは給料表の水準と諸手当の厚みだけになり、佐野市は上から2割まで上がります。
直前に見た唐津市とは、中身が違います
唐津市も、8つの項目が67団体の17番目から31番目のあいだに収まっていました。同じ「全部が真ん中」です。
ところが、中身が違います。
唐津市が属する区分は、67団体のうち64団体が0%でした。
ほぼ全員が0%なので、並べ替えても順番はほとんど変わりません。
唐津市は、どう並べても真ん中の市です。
佐野市は違います。
率が混ざっている区分にいるので、混ぜ方を変えると位置が動きます。
「全部が真ん中」という同じ見え方でも、動く市と動かない市があります。
では、動かせるのはどこか
佐野市の諸手当61,050円は、全額が地域手当以外です。
総額の16.0%。
101団体では35番目、0%の77団体では17番目。
この数字も、混ぜ方で位置が変わります。
ところが、あなたが受け取る額そのものは、どちらの並べ方でも変わりません。
県内の数字は栃木県職員の転職に、県内の市は足利市職員の転職に、同じ「全部が真ん中」の市は唐津市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
佐野市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 契約、入札、業者の選定 | 購買、調達、ベンダー管理 |
| 地場産業の振興、販路の支援 | 事業開発、法人営業、ブランド企画 |
| 企業との立地・操業に関する調整 | 渉外、事業開発、法人営業 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 河川・排水の管理、災害への備え | インフラ運営、事業継続、危機管理 |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「買う側を守ることと、売る側を育てること」を同時に置く実務
佐野市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
建設業法第1条は、この法律が、建設業を営む者の資質の向上、建設工事の請負契約の適正化等を図ることによつて、建設工事の適正な施工を確保し、発注者を保護するとともに、建設業の健全な発達を促進し、もつて公共の福祉の増進に寄与することを目的とすると定めています。
目的が2つ並んでいます。
発注者を保護すること。
建設業の健全な発達を促進すること。
買う側を守ることと、売る側が育つこと。
この2つは、しばしば逆を向きます。
そして、手段も2つ並んでいます。
「資質の向上」と「請負契約の適正化」。
相手を育てることと、契約の書き方を直すこと。
実務は、次のような形になります。
- 発注者を守るために、参加の要件を厳しくする
- 厳しくすると、応えられる会社が減る
- 減ると、経験を積む機会も減る
- 機会が減ると、育つ会社が出てこない
- そして、10年後に頼める相手がいなくなります
逆に緩めれば、発注者が損をします。
どちらかに寄せることはできません。
両方が目的に書いてあるからです。
企業でも、まったく同じ問題があります。
取引先の品質基準と育成、与信の基準と販路の拡大、安全の基準と工期。どれも「守りを固めると、相手が減る」という形で起きます。
そして、多くの場合こうなります。
守りの側には、失敗したときに責任を問われる人がいます。
育てる側には、いません。
だから、基準は上がる方向にしか動きません。
上がった基準に応えられる相手だけが残ります。
残った相手は数が少ないので、値段も納期もその相手の都合で決まります。
気づいたときには、守ったはずの側が損をしています。
求人票では、購買、調達、品質保証、パートナー管理、サプライヤー開発といった名前で書かれています。
書くときのこつは、基準を整備したと書かないことです。基準をどこに置いたか、置いたことで応えられる相手が何社になったか、育てる側にどんな手当てをしたか、そして相手が減りすぎたときに何を戻したか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
佐野で、どの経験が値になるか
1. 基準を上げたあとの影響を数えた経験
応えられる相手が何社になったかを確かめた経験は、企業にほとんどありません。
2. 育てる側に手当てをした経験
基準を上げるだけでなく、応えられるようにする側の設計をした経験は、めったにありません。
3. 減りすぎたときに戻した経験
厳しくしすぎた判断を、自分で戻した経験は、そのまま調達の実務です。
4. 災害のあとに動いた経験
急に相手を探さなければならない状況で、日ごろの関係が効いた経験は、事業継続の文脈で強く読まれます。
県内・県外の求人を見るときに
佐野市は栃木県の南西部にあり、東北自動車道と北関東自動車道が交わる位置にあります。北関東の広い範囲を担当エリアとする求人でも、通勤の選択肢が残ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「契約事務を担当」では読み手に何も残りません。基準をどこに置き、応えられる相手が何社になったか。
戻した話を書く
厳しくしすぎて相手が減った場面。そこで何を戻したかまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、契約件数、発注規模、相手方の数、関わった年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
川が氾濫した土地を扱ってきた技術者は、扱える人が限られる
浸水した範囲の記録、堤防の弱いところ、排水機場の能力、復旧の順番。実際に水が出たあとの土地で、復旧しながら次に備える設計をしてきた経験は、建設コンサルタントや設備の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。契約や産業に関わったなら、契約件数、発注規模、相手方の数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 佐野市の一般行政職はラスパイレス指数98.8、平均給与月額380,750円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 101団体で並べると、どの項目も29番目から41番目。全部が真ん中です
- 地域手当0%の77団体だけで並べ直すと、14番目から19番目。上から2割に入ります
- この区分は0%が77、3%が13、6%が11で率が混ざっているので、率のある24団体に上から抜かれています
- 直前に見た唐津市は67団体のうち64団体が0%なので、並べ替えても動きません。同じ「真ん中」でも中身が違います
- 諸手当61,050円は全額が地域手当以外。総額の16.0%が、人ごとに違う部分です
よくある質問
101団体で真ん中なのに、0%だけだと上位なのはなぜですか
率のある24団体に、上から抜かれているからです。この区分は101団体のうち0%が77、3%が13、6%が11で率が混ざっており、0%の77団体だけにすると佐野市は14番目から19番目まで上がります。
唐津市と同じ「全部が真ん中」ではないのですか
見え方は同じですが、中身が違います。唐津市の区分は67団体のうち64団体が0%なので並べ替えても動きません。佐野市は率が混ざっている区分にいるので、混ぜ方を変えると位置が動きます。
諸手当61,050円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当が0%なので、61,050円が全部です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は16.0%です。