自治体別 / 中核市
吹田市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
吹田市の平均給与月額428,406円、豊中市428,234円、枚方市428,181円。
この3市は、225円の幅に収まります。
ところが地域手当も、指数も、年齢も、給料月額も、諸手当も、すべて違います。条件がまったく違う3市が、同じ場所に着いている。
吹田市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、吹田市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 吹田市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 100.1 |
| 平均年齢 | 41.7歳 |
| 平均給料月額 | 318,100円 |
| 諸手当月額 | 110,306円 |
| 平均給与月額 | 428,406円 |
| 平均給与月額(国ベース) | 392,418円 |
| 地域手当(国の指定基準) | 12% |
| 地域手当(実際の支給割合) | 12% |
225円の幅に収まる3市
| 項目 | 吹田市 | 豊中市 | 枚方市 |
|---|---|---|---|
| 地域手当 | 12% | 12% | 10% |
| ラスパイレス指数 | 100.1 | 99.7 | 98.1 |
| 平均年齢 | 41.7歳 | 43.2歳 | 43.8歳 |
| 平均給料月額 | 318,100円 | 325,500円 | 316,900円 |
| 諸手当月額 | 110,306円 | 102,734円 | 111,281円 |
| 平均給与月額 | 428,406円 | 428,234円 | 428,181円 |
指数は2.0ポイント、年齢は2.1歳、給料月額は8,600円、諸手当は8,547円ちがいます。
そして総額は225円の幅です。
大阪府内の中核市7市(地域手当の高い順)
これで大阪府の中核市7市がそろいました。
| 市 | 地域手当 | ラスパイレス指数 | 平均年齢 | 平均給料月額 | 平均給与月額 |
|---|---|---|---|---|---|
| 高槻市 | 15% | 96.4 | 42.3歳 | 312,500円 | 430,100円 |
| 吹田市 | 12% | 100.1 | 41.7歳 | 318,100円 | 428,406円 |
| 豊中市 | 12% | 99.7 | 43.2歳 | 325,500円 | 428,234円 |
| 寝屋川市 | 12% | 93.3 | 42.1歳 | 295,300円 | 385,216円 |
| 枚方市 | 10% | 98.1 | 43.8歳 | 316,900円 | 428,181円 |
| 八尾市 | 10% | 97.8 | 44.4歳 | 328,900円 | 436,157円 |
| 東大阪市 | 10% | 100.3 | 41.8歳 | 314,400円 | 417,479円 |
地域手当の順で並べても、総額はその順になりません。
- 地域手当10%の八尾市436,157円が、15%の高槻市430,100円を上回る
- 地域手当12%の寝屋川市385,216円が、10%の3市すべてを下回る
- 同じ12%の吹田市・豊中市・寝屋川市の3市が、43,190円の幅に散らばる
中核市62市の分布は旭川市職員の転職に、府内の数字は大阪府職員の転職に、総額がほぼ同じ市は豊中市職員の転職と枚方市職員の転職に整理しています。
中核市の職員は、保健所を持つ立場にある
地方自治法第252条の22は、中核市が、指定都市が処理することができる事務のうち政令で定めるものを処理することができる、と定めています。
とくに大きいのが、保健所を設置する立場にあることです。食品衛生、医療分野の許認可、感染症対策、動物愛護。これらは一般の市では都道府県の仕事ですが、中核市では市の仕事になります。
「市役所の仕事」と書かず、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。詳しくは旭川市職員の転職で整理しています。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 感染症の発生時の調査と対応 | 事業継続計画、リスク管理 |
| 医療機関との連絡体制の設計 | 業務設計、渉外 |
| 検査・報告の手順づくり | 品質保証、内部統制 |
| 都市計画、区画整理、駅周辺の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 食品衛生・医療の許認可と監視 | 品質保証、薬事管理、規制対応 |
| 大学・研究機関との連携 | 産学連携、事業開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「起きてから動ける形」を平時に作る実務
吹田市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律第1条は、この法律が、感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関し必要な措置を定めることにより、感染症の発生を予防し、及びそのまん延の防止を図り、もって公衆衛生の向上及び増進を図ることを目的とすると定めています。
短い条文ですが、実務の重心は「予防」と「まん延の防止」の間にあります。
起きないようにすることと、起きたあと広げないこと。この2つは、必要な準備が違います。
そして起きたあとに効くのは、平時に作っておいたものだけです。
- 誰が、どの順番で、何を判断するのかを決めてあるか
- 連絡先が、いまの担当者のものに更新されているか
- 医療機関との経路が、実際に動くか
- 記録の様式が、あとで集計できる形になっているか
- そして、訓練で一度でも通してみたか
起きてから作ったものは、まず動きません。平時に決めておいて、それでも現場では想定と違うことが起きます。
企業でも、まったく同じ構造です。
システムの障害、製品の不具合、情報の漏えい、災害。手順書は、たいていあります。ところが連絡先が古い、判断の順番が決まっていない、記録の様式がバラバラ。そして訓練は、やったことがない。
そして多くの企業で、ここを見る役割が空いています。現場は日々の業務を回します。管理部門は手順書を配ります。ところが「その手順が、本当に動くか」を平時に確かめる人がいません。動かないと分かるのは、起きた日です。
求人票では、リスク管理、事業継続計画、内部統制、品質保証、業務設計といった名前で書かれています。
書くときのこつは、制度の名前を出さないことです。平時に何を決めておいたか、実際に起きたとき想定とどこが違ったか、そのあと手順をどう直したか、そして直した手順を誰に届けたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
吹田で、どの経験が値になるか
1. 平時に作ったものが動いたかを確かめた経験
手順書があることと、動くことは別です。確かめた経験は、企業の事業継続計画でそのまま必要とされます。
2. 想定と違ったところを直した経験
起きたあとに手順を直した記録は、そう多くの人が持っていません。
3. 組織の外と連絡体制を作った経験
医療機関、他の自治体、国。指揮命令の関係がない相手と動く体制を設計した経験は、企業の横断的な危機対応で直接効きます。
4. 大学・研究機関との連携
立場も評価基準も違う組織を同じ机に着かせた経験は、産学連携と事業開発で効きます。
5. 医療・保健の許認可と監視
食品衛生、医療、環境。県レベルの権限を伴う事務を担っていることは、書けば伝わります。
府内・府外の求人を見るときに
吹田市は大阪市に隣接し、大阪市内の求人が日常的な選択肢に入ります。新幹線と空港へのアクセスもよく、広域を担当エリアとする求人も現実的です。
判断の誤りは、通勤時間だけで線引きしてしまうことです。近年はリモート可、週数日出社といった勤務形態の求人が増えています。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、この種の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「○○対策を担当」では読み手に何も残りません。平時に何を決め、実際に起きたときどこが違い、手順をどう直したか。
想定と違ったところを書く
計画どおりに動いたことは、まずありません。違ったところを書くと、実際に動かしたことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、対応した件数、連携した機関の数、期間。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、電気主任技術者、保健師、臨床検査技師、食品衛生監視員。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
検査設備と衛生区画の設計は、扱える人が限られる
気流、区画、動線、排水、消毒。感染の広がりを前提に建物を設計するという条件は、他の分野にあまりありません。医療施設と食品工場の両方から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。対応の実務に関わったなら、件数、体制の規模、連絡から対応までにかかった時間、改善後の短縮で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 吹田市の一般行政職はラスパイレス指数100.1、平均給与月額428,406円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 吹田市・豊中市・枚方市の総額は225円の幅に収まります
- その3市は、指数2.0ポイント、年齢2.1歳、給料月額8,600円、諸手当8,547円ちがいます
- 逆に地域手当が同じ12%の吹田市・豊中市・寝屋川市は、43,190円の幅に散らばります
- 似た条件が似た総額になるわけでも、違う条件が違う総額になるわけでもありません
- 平時に作った手順が本当に動くかを確かめる役割は、企業で空いています(感染症法1条)
よくある質問
豊中市・枚方市と総額がほぼ同じなのに、条件が違うのはなぜですか
違う条件が、たまたま同じ場所に着いているだけです。3市は指数で2.0ポイント、年齢で2.1歳、給料月額で8,600円、諸手当で8,547円ちがいます。それでも総額は225円の幅。逆に地域手当が同じ12%の吹田市・豊中市・寝屋川市は43,190円の幅に散らばります。団体の条件から総額は読めません。
大阪府内で比べると、何が分かりますか
団体の比較がほとんど意味を持たない、ということが分かります。大阪府は中核市を7市抱える唯一の都道府県です。地域手当10%の八尾市が15%の高槻市を上回り、12%の寝屋川市が10%の3市すべてを下回ります。どの相手を選ぶかで結論が変わるので、自分の源泉徴収票の支払金額で比べるほうが確実です。
危機対応の経験は、実績として書きにくいです
成果ではなく、手順のほうを書いてください。平時に何を決めておいたか、実際に起きたとき想定とどこが違ったか、そのあと手順をどう直したか、直した手順を誰に届けたか。企業でも手順書はあるのに連絡先が古く、訓練もしていないので、「本当に動くか」を平時に確かめる人がいません。想定と違ったところを直した経験が、そのまま値になります。