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浦添市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
浦添市の平均年齢40.5歳は、同じ類似団体類型区分の59団体のなかで50番目です。
地域手当0%の16団体だけで見ると、いちばん若い。
平均給料月額は、実際に在職している人で計算します。
だから、若い団体は下に出ます。
浦添市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、浦添市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 浦添市 | 59団体での順位 | 0%の16団体での順位 |
|---|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 95.3 | 57番目 | 15番目 |
| 平均年齢 | 40.5歳 | 50番目 | 16番目(最年少) |
| 平均給料月額 | 298,400円 | 59番目 | 16番目 |
| 諸手当月額 | 54,808円 | 56番目 | 13番目 |
| 平均給与月額 | 353,208円 | 59番目 | 16番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 326,667円 | 59番目 | 16番目 |
| 地域手当以外 | 54,808円 | 47番目 | 13番目 |
| 落ち幅 | 26,541円 | 53番目(小さい側) | 14番目 |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも0%です。したがって諸手当54,808円は全額が地域手当以外で、これは総額の15.5%にあたります。
下げているのは、年齢と指数の2つです
平均年齢40.5歳は、地域手当0%の16団体でいちばん若い。
指数95.3も、16団体で15番目。
この2つが同じ方向に働くので、平均給料月額は下に出ます。
指数は国と同じ年齢構成にそろえて計算するので、年齢の違いが消えます。
平均給料月額は実際の在職者で計算するので、年齢の違いが残ります。
若い団体は、年齢を消した指数よりもさらに下に出る。
地域手当以外は、最下位ではありません
59団体で見ると、給料月額・総額・国ベースの3つが最下位です。
ところが地域手当以外54,808円は47番目。最下位ではありません。
地域手当0%の16団体だけで並べると、13番目まで上がります。
落ち幅26,541円も、59団体で小さいほうから7番目です。
沖縄県の4市だけで並べると、2番目です
同じ区分に、沖縄県の市は4つあります。
| 市 | 平均年齢 | 平均給料月額 | 地域手当以外 | 平均給与月額 |
|---|---|---|---|---|
| 沖縄市 | 41.9歳 | 308,900円 | 53,771円 | 362,671円 |
| うるま市 | 41.5歳 | 304,200円 | 57,632円 | 361,832円 |
| 宜野湾市 | 41.1歳 | 303,800円 | 54,762円 | 358,562円 |
| 浦添市 | 40.5歳 | 298,400円 | 54,808円 | 353,208円 |
総額では4番目です。
ところが地域手当以外では2番目。
そして4市のなかでいちばん若い。
総額の順位は年齢が作り、地域手当以外の順位は年齢とは別のところで決まっています。
別の区分に、給料月額がまったく同じ市があります
| 市 | 区分 | ラスパイレス指数 | 平均年齢 | 平均給料月額 |
|---|---|---|---|---|
| 半田市 | 別の区分 | 98.1 | 39.5歳 | 298,400円 |
| 浦添市 | この区分 | 95.3 | 40.5歳 | 298,400円 |
| 北見市 | また別の区分 | 96.3 | 39.8歳 | 298,500円 |
指数は95.3から98.1まで2.8ポイント開いています。
それでも給料月額は100円の幅に収まっています。
この連載では、同じ区分のなかで年齢を0.5歳幅にそろえると、指数1ポイントあたり約4,100円から4,400円で金額に換算できることを2回確かめてきました。
区分をまたぐと、その換算は成り立ちません。
県内の数字は沖縄県職員の転職に、隣接する市は那覇市職員の転職に、同じ県の市はうるま市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
浦添市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 港湾・物流用地の管理 | 資産管理、施設運営、物流企画 |
| 住宅地の管理、空き家の対応 | 資産管理、施設運営 |
| 企業との立地・操業に関する調整 | 渉外、事業開発、法人営業 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 建築の確認、開発の許可 | 審査、品質保証、内部統制 |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「見えないものを、共通のものさしで表示する」実務
浦添市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
住宅の品質確保の促進等に関する法律第1条は、この法律が、住宅の性能に関する表示基準及びこれに基づく評価の制度を設け、住宅に係る紛争の処理体制を整備するとともに、新築住宅の請負契約又は売買契約における瑕疵担保責任について特別の定めをすることにより、住宅の品質確保の促進、住宅購入者等の利益の保護及び住宅に係る紛争の迅速かつ適正な解決を図り、もって国民生活の安定向上と国民経済の健全な発展に寄与することを目的とすると定めています。
3つの仕掛けが並んでいます。
性能を表示する基準を作ること。
もめたときの処理体制を整えること。
あとから欠陥が出たときの責任を、先に決めておくこと。
1つめが、いちばん難しい仕事です。
住宅の性能は、住んでみないと分かりません。
外から見ても、暖かいかどうか、丈夫かどうかは判断できません。
だから、共通のものさしを作って、そこに載せる。
ものさしがあれば、比べられるようになります。
実務は、次のような形になります。
- 共通のものさしを作ると、比べられるようになる
- 比べられるようになると、上のほうが選ばれる
- ところが、ものさしに載らない性質は、選ばれる理由から外れる
- だから、載っていない良さを持っている相手が不利になる
- そして、ものさしに載る項目を上げる競争が始まります
企業でも、まったく同じことが起きます。
評価制度の項目、取引先の格付け、顧客満足の指標、品質の基準。どれも「測れるようにすると、測れないものが消える」という形で起きます。
そして、多くの場合こうなります。
測る項目を決めるとき、測りやすいものから決まります。
測りにくいが大事なことは、後回しになります。
後回しにされた項目は、そのうち話に出なくなります。
数年たつと、測っている項目だけが仕事の中身だということになります。
ものさしを作る仕事の本当の難しさは、精度ではありません。
何を載せ、何を載せないかを決めるところです。
求人票では、品質保証、人事企画、業務設計、データ分析、事業企画といった名前で書かれています。
書くときのこつは、基準を作ったと書かないことです。何を項目に入れ、何を入れなかったか、入れなかったものをどう扱ったか、基準ができたことで行動がどう変わったか、そして変わりすぎたときに何を直したか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
浦添で、どの経験が値になるか
1. 何を測らないかを決めた経験
項目に入れなかったものを、意識して外した経験は、企業にほとんどありません。
2. 基準ができたあとの行動の変化を見た経験
測りはじめたことで、現場のやり方が変わった場面を見ていた経験は、そのまま業務設計の話になります。
3. 測りすぎを直した経験
項目を減らした経験は、増やした経験よりずっと少ないので、強く読まれます。
4. 若い組織を回してきた経験
経験年数の短い人が多い職場で、判断の基準を残してきた経験は、伸びている会社で直接使えます。
県内・県外の求人を見るときに
浦添市は那覇市に接し、都市モノレールが通っています。沖縄本島の中南部を担当エリアとする求人の多くが、通勤の選択肢に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「建築審査を担当」では読み手に何も残りません。何を基準に入れ、何を入れなかったか。
行動が変わった話を書く
基準を作ったことで、相手のやり方が変わった場面。そこまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、処理件数、扱った金額、関わった年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
塩と台風を前提に設計してきた技術者は、扱える人が限られる
鉄筋の腐食、外壁の傷み、強い風に対する設計、雨水の逃がし方。潮風と暴風が毎年来る場所で、構造物を設計し点検してきた経験は、建設コンサルタントや設備の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。審査や施設に関わったなら、処理件数、扱った金額、施設数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 浦添市の一般行政職はラスパイレス指数95.3、平均給与月額353,208円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 平均年齢40.5歳は、地域手当0%の16団体でいちばん若い。若い団体は平均給料月額が下に出ます
- 59団体では給料月額・総額・国ベースが最下位ですが、地域手当以外54,808円は47番目で最下位ではありません
- 0%の16団体だけなら13番目、沖縄県の4市だけなら2番目です
- 別の区分には指数が2.8ポイント高いのに給料月額が同額の市もあり、指数の換算は区分をまたぐと成り立ちません
- 諸手当54,808円は全額が地域手当以外。総額の15.5%が、人ごとに違う部分です
よくある質問
平均年齢が若いと、給与の順位はどうなりますか
下に出ます。指数は国と同じ年齢構成にそろえて計算するので年齢の違いが消えますが、平均給料月額は実際の在職者で計算するので残ります。浦添市は地域手当0%の16団体でいちばん若い団体です。
比べる範囲を変えると、順位はどう変わりますか
地域手当以外で見ると、59団体で47番目、0%の16団体で13番目、沖縄県の4市で2番目です。同じ54,808円が、混ざっている相手で違う位置に見えます。
諸手当54,808円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当が0%なので、54,808円が全部です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は15.5%です。