自治体別 / 市
うるま市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
うるま市の平均給与月額361,832円は、同じ類似団体類型区分の59団体のなかで57番目です。
ところが、地域手当0%の16団体だけで並べ直すと14番目。
そして、その16団体のなかで沖縄県の4市が下位を占めています。
うるま市は、その4市のなかでは真ん中あたりです。
うるま市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、うるま市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | うるま市 | 59団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 95.9 | 54番目 |
| 平均年齢 | 41.5歳 | 40番目 |
| 平均給料月額 | 304,200円 | 53番目 |
| 諸手当月額 | 57,632円 | 54番目 |
| 平均給与月額 | 361,832円 | 57番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 331,899円 | 57番目 |
| 地域手当以外 | 57,632円 | 44番目 |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも0%です。だから諸手当57,632円のすべてが人ごとに違う部分になります。総額の15.9%です。
0%の16団体で並べ直すと
| 見る項目 | 59団体での順位 | 0%の16団体での順位 |
|---|---|---|
| 平均給料月額 | 53番目 | 14番目 |
| 平均給与月額 | 57番目 | 14番目 |
| 地域手当以外 | 44番目 | 11番目 |
総額は57番目から14番目まで上がります。
ただし、16団体のなかでも14番目。下から3番目です。
混ぜていたことで説明がつくのは、ここまでです。
県内の4市で並べると、位置がはっきりします
この16団体のうち、沖縄県の市は4つあります。
| 市 | 指数 | 年齢 | 平均給料月額 | 地域手当以外 | 平均給与月額 |
|---|---|---|---|---|---|
| 沖縄市 | 95.8 | 41.9歳 | 308,900円 | 53,771円 | 362,671円 |
| うるま市 | 95.9 | 41.5歳 | 304,200円 | 57,632円 | 361,832円 |
| 宜野湾市 | 95.3 | 41.1歳 | 303,800円 | 54,762円 | 358,562円 |
| 浦添市 | 95.3 | 40.5歳 | 298,400円 | 54,808円 | 353,208円 |
4市の指数は95.3から95.9。幅は0.6ポイントしかありません。
総額の幅も9,463円。
うるま市は、指数では4市で最も高く、地域手当以外でも最も厚い。
それでも総額は2番目です。給料月額が4市で2番目だからです。
県内の数字は沖縄県職員の転職に、同じ県の市は沖縄市職員の転職と那覇市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
うるま市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 就労支援、障害者雇用の促進 | キャリア支援、人事企画、人材紹介 |
| 企業との立地・操業に関する調整 | 渉外、事業開発、法人営業 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 港湾・工業用地の管理 | 資産管理、用地管理 |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理(人事・財政・総務・会計) | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「雇うことと、力を発揮できることは別」の実務
うるま市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
障害者の雇用の促進等に関する法律第1条は、この法律が、障害者の雇用義務等に基づく雇用の促進等のための措置、雇用の分野における障害者と障害者でない者との均等な機会及び待遇の確保並びに障害者がその有する能力を有効に発揮することができるようにするための措置、職業リハビリテーションの措置その他障害者がその能力に適合する職業に就くこと等を通じてその職業生活において自立することを促進するための措置を総合的に講じ、障害者の職業の安定を図ることを目的とすると定めています。
措置が3つ並んでいます。
1つめは「雇用義務等に基づく雇用の促進」。率を決めて、雇わせる。
2つめは「均等な機会及び待遇の確保」。入ったあとの扱いを揃える。
3つめは「その有する能力を有効に発揮することができるようにするための措置」。
雇うだけでは足りない、と書いてあります。
率を満たすことと、力を発揮できることは、別のことです。
実務は、次のような形になります。
- 率は、数えられる
- 数えられるものは、目標になる
- 目標になると、それだけが追われる
- 入ったあとに何ができるかは、数えにくい
- そして、数えにくいものは後回しになります
企業でも、まったく同じことが起きています。
法定雇用率、女性管理職比率、外国籍社員の採用、中途採用比率。どれも数えられます。
そして多くの企業で、こうなります。数を満たすところまでは進みます。
入ったあと、その人に何ができるかの設計がありません。
配属先は決まりますが、仕事の中身は前任者のままです。
合わないので、力が出ません。
力が出ないと、「やはり難しかった」という話になります。
難しかったのは本人ではなく、仕事の切り方のほうです。
数を満たす仕事と、仕事を作り直す仕事は、まったく別の技能です。
求人票では、人事企画、組織開発、ダイバーシティ推進、業務設計といった名前で書かれています。
書くときのこつは、採用したと書かないことです。その人が力を出せる仕事をどう切り出したか、切り出すために既存の仕事の何を動かしたか、周りにどう説明したか、そして実際に続いたかをどう確かめたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
うるまで、どの経験が値になるか
1. 仕事のほうを切り直した経験
人に仕事を合わせるのではなく、仕事を組み替える。これができる人は、企業にほとんどいません。
2. 既存の担当を動かした経験
誰かの仕事を削って、別の形にした経験は、強く読まれます。
3. 続いたかを確かめた経験
入って終わりにしなかった経験は、そのまま人事企画で効きます。
4. 数を満たすだけで終わらせなかった経験
目標の数字を達成したあとに、何をしたか。ここを書ける人はめったにいません。
県内・県外の求人を見るときに
うるま市は沖縄本島の中部にあり、那覇市とは距離があります。県内全域を担当エリアとする求人で、拠点がここにあること自体が条件になることがあります。県外の企業でも、リモート中心の職種なら選択肢に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「就労支援を担当」では読み手に何も残りません。力を出せる仕事をどう切り出し、既存の仕事の何を動かしたか。
続かなかった話を書く
入ったあとに合わないことがあります。そのとき何をしたかを書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、相談の件数、就労につながった件数、関わった企業の数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
島と海を見てきた技術者は、扱える人が限られる
離島への水道と道路、橋、塩害、台風。本土と条件が違う場所を管理してきた経験は、建設コンサルタントや設備関連の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。就労支援や産業に関わったなら、相談の件数、就労につながった件数、関わった企業の数、予算の規模で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- うるま市の一般行政職はラスパイレス指数95.9、平均給与月額361,832円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 59団体で総額57番目。地域手当0%の16団体では14番目まで上がります
- その16団体のなかで、沖縄県の4市が下位を占めます(指数の幅は0.6ポイント)
- 4市のなかで、うるま市は指数も地域手当以外も1番目。それでも総額は2番目です
- 比べる範囲を3段階に変えると、同じ市の位置が3通りに見えます
- 地域手当0%なので、諸手当57,632円(総額の15.9%)のすべてが人ごとに違う部分
よくある質問
59団体で57番目なのに、16団体では14番目なのはなぜですか
59団体には地域手当を持つ43団体が混ざっているからです。乗るもののない団体は、混ぜて比べると下に押されます。ただし16団体のなかでも14番目なので、押し下げだけでは説明がつきません。
4市のなかで指数が1番なのに総額が2番目なのはなぜですか
給料月額が4市で2番目だからです。指数は給料表の水準を構成を揃えて比べた数字で、実額とは別です。3つの数字が、それぞれ別の順位を出しています。
諸手当57,632円のうち、自分に関係するのはどこですか
全部です。地域手当が0%なので、時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。この金額は、0%の16団体のなかでは11番目です。