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秦野市職員の転職｜経験の活かし方と求人の探し方

2026年9月時点の公開情報にもとづきます。制度や募集要項は変わることがあるため、手続きの前に各機関の公式情報をご確認ください。

秦野市のラスパイレス指数101.1は、同じ類似団体類型区分の35団体のなかで6番目に高い数字です。

ところが平均給料月額317,800円は、35団体で23番目です。

指数は上のほう、実額は下のほう。この2つは矛盾していません。そして、その理由が分かると「指数が高い団体は給料が高い」という読み方をしなくなります。

秦野市の給与水準を、数字で確認する

総務省の調査によると、秦野市の一般行政職は次のとおりです（令和6年4月1日現在）。

地域手当6%を給料月額にかけると、概算で19,068円です。諸手当99,999円からこれを引くと、残りは80,931円。総額の19.4%で、これは35団体で7番目に厚い数字です。

指数が上で、実額が下になる理由

前回とりあげた宇部市と並べます。

指数では秦野が上です。実額では宇部が28,600円上です。

理由は年齢です。宇部市職員の転職では、この35団体の最高齢と最年少を並べて1歳あたり約5,288円という目安を出しました。5.3歳ぶんをこの目安で計算すると28,026円。実際の差28,600円と、574円しか違いません。

年齢差だけで、ほぼ説明がついてしまいます。

2つの数字は、別のことを言っています

ラスパイレス指数は、職員の学歴と経験年数の構成を国と同じに揃えたうえで計算される比較です。揃えるので、年齢構成の違いは指数から消えます。

平均給料月額は、いま在職している人をそのまま平均した実額です。年齢構成の違いは消えません。

指数＝構成を揃えたときの給料表の高さ。平均給料月額＝いる人で計算した実額。

秦野市は、給料表の水準は高いほうで、職員が若い。だから指数が上で実額が下になります。

地域手当を揃えると、給料月額の説明力が上がる

この35団体のうち、地域手当が6%の団体は9つあります。

給料月額の幅は24,100円、総額の幅は35,479円。給料月額が総額の差の67.9%を説明します。

35団体すべてを混ぜたときは39.5%でした。地域手当を6%で揃えるだけで、67.9%まで上がります。

県内の数字は神奈川県職員の転職に、同じ6%の市は津市職員の転職や上尾市職員の転職に整理しています。

市は、どういう団体か

秦野市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。

ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。

社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市（特別区を含む）は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。

市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。

そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。

6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。

職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。

市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか

部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。

「ひとりずつは正しいのに、全体が壊れる」実務

秦野市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。

建築物用地下水の採取の規制に関する法律第1条は、この法律が、特定の地域内において建築物用地下水の採取について地盤の沈下の防止のため必要な規制を行なうことにより、国民の生命及び財産の保護を図り、もつて公共の福祉に寄与することを目的とすると定めています。

規制するのは、汚すことではありません。汲むことです。

汲むこと自体は、誰にとっても正しい行動です。自分の建物の冷房に使う。井戸があるのだから使う。1件ずつ見れば、止める理由がありません。

それでも全体では地面が沈みます。

そして、一度沈んだ地盤は戻りません。

だから「みんなが自分の都合で使うと、全体が壊れる」ところに、先に線を引く。これが、この法律の構造です。

実務は、次のような形になります。

• 一人ひとりの行動には、問題がない
• 合計すると、取り返しのつかないことが起きる
• 止める根拠は、個別の行動のなかには見つからない
• だから「全体でいくらまで」を先に決める
• そして、決めた分をどう割り振るかで必ずもめます

企業でも、まったく同じ形の問題があります。

共通の予算枠、共用のサーバー、共通部品の在庫、応援に出せる人員、会議室、設備の稼働時間。どれも「自分の部門が使う」ところまでは合理的です。

そして多くの企業で、こうなります。枠が足りなくなると「早く申請した順」か「声の大きい部門の順」で決まります。先に使い切った部門が得をして、我慢した部門が損をする。そのうち、全員が早めに多めに確保するようになります。

共有のものは、放っておくと必ずこうなります。

そして「全体でいくらまで」を決める人と、「誰にいくら」を割り振る人がいません。

求人票では、需給管理、キャパシティ管理、リソース計画、購買、生産管理といった名前で書かれています。

書くときのこつは、個別の是非を書かないことです。全体としてどこが限界かをどう見積もったか、上限をどう決めたか、割り振りの基準をどう作ったか、そして先に使っていた人にどう説明したか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。

行政が相手の求人を見てみる

秦野で、どの経験が値になるか

1. 「全体の上限」を決めた経験

個別に見れば全部正しいものに、合計で線を引く。これは企業でほとんど誰もやっていません。

2. 割り振りの基準を作った経験

先に使っていた人が損をする変更を通した経験は、強く読まれます。

3. 元に戻らないものを扱った経験

地盤も水質も、悪くなってからでは戻せません。「まだ大丈夫」の段階で動いた経験が値になります。

4. 調べた結果を規制につなげた経験

測る、記録する、基準と照らす、指導する。この一連を通した経験は、企業の品質保証と同じ形です。

職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか

制度名ではなく、判断したことを書く

「環境保全を担当」では読み手に何も残りません。どこが限界だと見積もり、上限をどう決めたか。

反対されたときにどうしたかを書く

基準を変えると、必ず損をする人が出ます。そこをどう詰めたかを書けると、実務があったことが伝わります。

規模を必ず書く

市の人口、調査の地点数、対象の事業所数、指導の件数。数字を添えないと規模が伝わりません。

技術職の場合は、探し方が変わる

発注者側の経験そのものが職種になる

「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。

資格が入口で効く

技術士、施工管理技士、測量士、公害防止管理者、環境計量士、建築基準適合判定資格者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。

水と地盤を見てきた技術者は、扱える人が限られる

地下水位、水質、地盤沈下、湧水。測り続けてきた経験は、同じ測定を必要とする建設・環境・製造の各社から求められます。

面接で必ず詰められる2つのこと

「意思決定のスピードに耐えられるか」

行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。

「数字への意識があるか」

「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。調査や規制に関わったなら、対象の事業所数、調査の地点数、指導の件数、かかった費用で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。

在職中に進めるときの注意点

顔が知られている前提で動く

市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。

服務上の扱いを先に確かめる

在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。

面接の日程は、議会日程から逆算する

地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です（第233条）。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。

在職中に決める

公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります（公務員に雇用保険がない理由）。

LINEで短く聞くこともできます

まとめ

• 秦野市の一般行政職はラスパイレス指数101.1、平均給与月額417,799円（令和6年4月1日現在・総務省調査）
• 指数101.1は35団体で6番目なのに、平均給料月額317,800円は23番目です
• 理由は平均年齢40.5歳（35団体で31番目）。指数は学歴と経験年数の構成を揃えて計算するので、年齢構成の違いが消えます
• 宇部市（45.8歳）との差は5.3歳・28,600円。1歳あたり約5,288円という目安とほぼ一致します
• 地域手当6%の概算19,068円を引くと、残る80,931円（総額の19.4%）が人ごとに違う部分
• 同じ6%の9団体で揃えると、給料月額が総額の差の67.9%を説明します（35団体全体では39.5%）

よくある質問

ラスパイレス指数が高いのに、平均給料月額が低いのはなぜですか

指数は職員の学歴と経験年数の構成を国と同じに揃えて計算するからです。揃えるので年齢構成の違いは指数から消えますが、平均給料月額は在職者をそのまま平均した実額なので消えません。秦野市は給料表の水準が高いほうで、職員が若いという組み合わせです。

指数101.1は、自分の給料が国より高いという意味ですか

団体全体を国と同じ構成に置き直したときの比較です。個人の給料が1.1%高いという意味ではありません。自分の額を知りたいときは、源泉徴収票の支払金額を3年ぶん並べてください。

諸手当99,999円のうち、自分に関係するのはどこですか

地域手当6%の概算19,068円を除いた、80,931円です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は19.4%で、35団体では7番目に厚い数字です。