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三鷹市職員の転職｜経験の活かし方と求人の探し方
三鷹市の平均給与月額462,355円は、類似団体類型区分が同じ35団体のなかで最も高い数字です。
ところが地域手当は、国の指定基準15%に対して実際の支給割合が10%。基準より5ポイント低く支給しています。
基準より5ポイント低くて、それでも総額が1位。この回で、その中身を開きます。
三鷹市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、三鷹市の一般行政職は次のとおりです（令和6年4月1日現在）。
| 項目 | 三鷹市 |
|---|---|
| ラスパイレス指数 | 99.2 |
| 平均年齢 | 42.1歳 |
| 平均給料月額 | 329,900円（35団体で6番目） |
| 諸手当月額 | 132,455円（35団体で最も厚い） |
| 平均給与月額 | 462,355円（35団体で最も高い） |
| 平均給与月額（国ベース） | 406,583円 |
| 地域手当（国の指定基準） | 15% |
| 地域手当（実際の支給割合） | 10% |
諸手当は総額の28.6%を占めます。
基準どおりなら、いくらになるか
地域手当は給料月額×支給割合で計算できます。
| 項目 | 金額 |
|---|---|
| 実際の支給割合10%での地域手当（概算） | 32,990円 |
| 国の指定基準15%だった場合（概算） | 49,485円 |
| 差 | 16,495円 |
月におよそ16,495円。それを支給しない状態で、総額が35団体で1位です。
これまでにも、国の基準より低く支給している団体を見てきました。市川市（基準12%・実支給10%）、藤沢市（13%・12%）、流山市（7%・6%）。三鷹市の5ポイントは、そのなかで最も大きい開きです。
では、どこで1位になっているのか
| 項目 | 三鷹市 | 35団体での位置 |
|---|---|---|
| 平均給料月額 | 329,900円 | 6番目 |
| 地域手当（概算） | 32,990円 | ー |
| 地域手当以外の手当（概算） | 99,465円 | 1番目 |
地域手当を引いた残りの手当が、35団体で最も厚い。総額に占める割合は21.5%です。
前回の小平市の回で、地域手当16%の小平市が、10%の三鷹市に総額で7,278円届かないことを見ました。理由はこの99,465円です。
都内の数字は東京都職員の転職に、同じ区分の市は小平市職員の転職と調布市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
三鷹市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市（特別区を含む）は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 民生委員・地域団体との連携 | パートナー支援、コミュニティ運営 |
| 住民参加の計画づくり、協議会の運営 | 事務局運営、ステークホルダー調整 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 都市計画、区画整理、駅周辺の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 公共施設の再編、統廃合の調整 | 拠点再編、固定費削減 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 内部管理（人事・財政・総務・会計） | コーポレート、管理部門 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「指揮命令できない相手に、公の役割を担ってもらう」実務
三鷹市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
民生委員法第1条は、民生委員は、社会奉仕の精神をもつて、常に住民の立場に立つて相談に応じ、及び必要な援助を行い、もつて社会福祉の増進に努めるものとすると定めています。
そして第14条は、民生委員の職務として、住民の生活状態を必要に応じ適切に把握しておくこと、援助を必要とする者が自立した日常生活を営むことができるように相談に応じ、助言その他の援助を行うこと、福祉サービスを適切に利用するために必要な情報の提供その他の援助を行うことなどを挙げています。
注目してほしいのは、この人たちが市の職員ではないことです。
法律に職務が書かれていて、それでも行政の指揮命令の下にはいません。
「社会奉仕の精神をもつて」と書かれているとおり、無償の役割です。
市ができるのは、支えることだけです。
実務は、次のような形になります。
- 担い手を探し、引き受けてもらう
- 「やってください」とは言えても、「やらせる」ことはできない
- 情報と研修と、相談できる窓口を用意する
- 抱え込んで疲れてしまう人が出る
- 辞めたいと言われたとき、代わりを探すのは行政です
「頼めるが、命じられない相手」と仕事をする仕事です。
企業でも、同じ構造の場面が増えています。
代理店や販売店、加盟店、業務委託先、ユーザーコミュニティ、社内の兼務メンバー。どれも、指揮命令の関係にはありません。
そして多くの企業で、こうなります。本部は「お願いベース」で依頼を出し続けます。受ける側の負担は見えないので、気づいたときには疲弊して離脱しています。離脱してから、代わりを探すコストの大きさに気づきます。
依頼する側に、相手の負担を見る仕組みがありません。
求人票では、パートナー支援、加盟店開発、コミュニティ運営、アライアンス、事務局運営といった名前で書かれています。
書くときのこつは、個人の情報にあたることを一切書かないことです。担い手をどう探したか、負担をどう見える形にしたか、抱え込みをどう防いだか、そして辞めたいと言われたときどうしたか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
三鷹で、どの経験が値になるか
1. 命じられない相手を動かした経験
指揮命令のない関係で成果を出す。これは、企業の協力先マネジメントそのものです。
2. 相手の負担を見える形にした経験
「お願い」は積み上がります。見える化した経験が値になります。
3. 離脱を防いだ経験
辞めてから代わりを探すと、コストが跳ね上がる。防いだ経験が強く読まれます。
4. 住民参加の場を運営した経験
利害の違う人を同じ席に着かせる。ステークホルダー調整の実務と同じ構造です。
都内・都外の求人を見るときに
三鷹市は東京都の多摩地域の東端にあり、都心を担当エリアとする求人が、通勤の範囲に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「地域福祉を担当」では読み手に何も残りません。命じられない相手に、どうやって役割を果たしてもらったか。
離脱された場面を書く
引き受け手は辞めます。そのとき何をしたかを書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、担い手の数、相談や訪問の件数、会議の回数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、電気主任技術者、建築基準適合判定資格者、建築士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。地域福祉や許認可に関わったなら、担い手の数、相談や訪問の件数、会議の回数、予算の執行率で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です（第233条）。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります（公務員に雇用保険がない理由）。
まとめ
- 三鷹市の一般行政職はラスパイレス指数99.2、平均給与月額462,355円（令和6年4月1日現在・総務省調査）
- 総額は同じ区分の35団体で最も高い数字です
- 地域手当は国の指定基準15%に対して実支給10%。基準より5ポイント低く、これまで見たなかで最大の開きです
- 基準どおりなら月におよそ16,495円多くなる計算。それを支給しない状態で総額1位です
- 1位の理由は、地域手当以外の手当が99,465円（総額の21.5%）で35団体最厚だから。団体の平均と個人の額がいちばんずれやすい団体です
- 「頼めるが、命じられない相手」と仕事をした経験は、企業でほとんど誰も整理していません（民生委員法1条・14条）
よくある質問
地域手当が国の基準より5ポイント低いのは、なぜですか
国が示すのは基準で、実際に何%支給するかは団体が条例で決めます。その判断の理由は、この調査からは分かりません。分かるのは、基準より5ポイント低い状態で、総額が35団体で1位だということです。基準どおりの15%なら、月におよそ16,495円多くなる計算になります。
総額が1位なら、自分の額も高いですか
そうとは限りません。三鷹市の総額の高さは、地域手当以外の手当99,465円（総額の21.5%）から来ています。この部分は、時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で人ごとに違います。団体の平均と個人の額がいちばんずれやすい団体なので、まず自分の支払金額を確かめてください。
諸手当28.6%のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当10%ぶんのおよそ32,990円を除いた、99,465円の部分です。総額に占める割合でいうと21.5%で、35団体のなかで最も大きい数字です。上にも下にも大きく振れるので、複数年ぶんの源泉徴収票を並べてぶれ幅を確かめてください。