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坂戸市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
坂戸市の地域手当は10%です。
同じ回で扱う泉佐野市は6%、酒田市は0%。
ところが地域手当以外が総額に占める割合は、泉佐野市15.5%、坂戸市13.8%、酒田市11.7%。
率の順と、外側の厚みの順が一致しません。
坂戸市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、坂戸市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 坂戸市 | 107団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 99.5 | 35番目 |
| 平均年齢 | 39.9歳 | 92番目(若い側) |
| 平均給料月額 | 305,300円 | 85番目 |
| 諸手当月額 | 84,347円 | 48番目 |
| 平均給与月額 | 389,647円 | 64番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 361,750円 | 48番目 |
| 地域手当以外 | 53,817円 | 85番目 |
| 落ち幅 | 27,897円 | 85番目(小さい側) |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも10%です。給料月額にかけると、概算で30,530円。諸手当84,347円からこれを引くと、残りは53,817円。総額の13.8%になります。
下がって、戻って、また戻る
1段目。指数35番目から、給料月額85番目へ。50ランク落ちます。
落としているのは平均年齢39.9歳(107団体で92番目)です。指数は国と同じ年齢構成にそろえて計算するので年齢の違いが消えますが、平均給料月額は実際の在職者で計算するので残ります。
2段目。給料月額85番目から、総額64番目へ。21ランク戻ります。
押し上げているのは地域手当10%の概算30,530円です。諸手当84,347円の36.2%にあたります。
3段目。総額64番目から、国ベース48番目へ。さらに16ランク戻ります。
落ち幅27,897円が85番目と小さいからです。
外側が薄いので、国の制度に合わせ直しても落ちる部分が少なくなります。
率の順と、外側の厚みの順は一致しません
| 市 | 地域手当 | 地域手当以外 | 総額に占める割合 |
|---|---|---|---|
| 泉佐野市 | 6% | 62,571円 | 15.5% |
| 坂戸市 | 10% | 53,817円 | 13.8% |
| 酒田市 | 0% | 42,559円 | 11.7% |
率は坂戸市が10%でいちばん高く、酒田市が0%でいちばん低い。
ところが外側の厚みは、6%の泉佐野市がいちばん厚く、0%の酒田市がいちばん薄い。
順が崩れています。
この連載では「率が高い団体ほど外側が薄いほうに寄る」ことを何度も確かめてきました。
傾向はあります。
それでも、3団体並べただけで順が崩れます。
寄る傾向はあるが、決まりはしない。
県内の数字は埼玉県職員の転職に、県内の市は鴻巣市職員の転職と加須市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
坂戸市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 健康づくり、食育の推進 | ヘルスケア、事業企画、社内広報 |
| 学校給食の運営 | 生産管理、品質保証、調達 |
| 大学との連携 | 産学連携、渉外、事業開発 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 住宅地の管理、空き家の対応 | 資産管理、施設運営 |
| 都市計画、市街地の整備 | 用地開発、開発企画、都市開発 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「一生続く話として設計する」実務
坂戸市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
食育基本法第1条は、この法律が、近年における国民の食生活をめぐる環境の変化に伴い、国民が生涯にわたって健全な心身を培い、豊かな人間性を育むとともに、食料安全保障の確保にも資する食育を推進することが緊要な課題となっていることに鑑み、基本理念を定め、国、地方公共団体等の責務を明らかにするとともに、施策の基本となる事項を定めることにより、施策を総合的かつ計画的に推進し、もって現在及び将来にわたる健康で文化的な国民の生活と豊かで活力ある社会の実現に寄与することを目的とすると定めています。
「生涯にわたって」と書いてあります。
そして「現在及び将来にわたる」。
時間の幅が、2回出てきます。
子どものうちだけの話ではありません。
そしてもう1つ。
「食料安全保障の確保にも資する」。
一人ひとりの食べ方の話が、国全体の供給の話とつながっています。
小さい話と大きい話が、同じ条文に入っています。
実務は、次のような形になります。
- 一生続く習慣は、短い期間では変わらない
- ところが、事業には年度がある
- 年度ごとに成果を出そうとすると、短期で変わるものを選ぶことになる
- 短期で変わるものは、短期で戻る
- そして、毎年同じことを繰り返すことになります
企業でも、まったく同じ問題があります。
社員の健康づくり、安全の意識、品質への姿勢、顧客との関係。どれも「習慣が変わるまでに時間がかかる」ものです。
そして、多くの場合こうなります。
施策は、年度で区切られます。
年度末に、参加人数や実施回数が報告されます。
報告される数字は、短期で動くものです。
習慣が変わったかどうかは、数字に出ません。
出ないので、次の年度も同じ施策が同じ形で行われます。
5年やっても、5回やっただけになります。
一生続く話を、年度に区切られた組織でどう設計するか。
ここを考えた経験は、企業にほとんどありません。
求人票では、人材開発、健康経営、事業企画、社内広報、組織開発といった名前で書かれています。
書くときのこつは、取り組みを続けたと書かないことです。何年かかると見積もったか、年度ごとに何を報告することにしたか、習慣が変わったかをどう測ったか、そして何年目に何が変わったか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
坂戸で、どの経験が値になるか
1. 何年かかると見積もった経験
年度をまたぐ前提で設計した経験は、企業にほとんどありません。
2. 年度ごとの報告と、長期の目標を分けた経験
短期の数字と長期の目標を、別々に置いた経験は、そのまま事業企画の話になります。
3. 習慣が変わったかを測った経験
測りにくいものを、それでも測ろうとした経験は、めったに書かれません。
4. 大学や専門機関と組んできた経験
時間の流れ方が違う相手と、期限のある事業を進めた経験は、産学連携で直接使えます。
県内・県外の求人を見るときに
坂戸市は埼玉県の中部にあり、東武東上線が通ります。川越方面はもちろん、都内を勤務地とする求人も通勤圏に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「健康づくりを担当」では読み手に何も残りません。何年かかると見積もり、年度ごとに何を報告したか。
変わらなかった話を書く
何年やっても動かなかった数字。そこで何を変えたかまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、参加人数、実施回数、続いた年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
川に挟まれた平地を扱ってきた技術者は、扱える人が限られる
合流点の水位、内水の排水、堤防の高さの差、増える水の逃がし方。複数の川に囲まれた土地で、排水を設計してきた経験は、建設コンサルタントや設備の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。健康や教育に関わったなら、参加人数、実施回数、対象人数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 坂戸市の一般行政職はラスパイレス指数99.5、平均給与月額389,647円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 指数35番目 → 給料月額85番目 → 総額64番目 → 国ベース48番目と動きます
- 落としているのは平均年齢39.9歳(107団体で92番目)、戻しているのは地域手当10%と落ち幅の小ささ
- 諸手当84,347円のうち、30,530円(36.2%)が地域手当。残る53,817円は総額の13.8%です
- この回の3市では、率の順(10%>6%>0%)と外側の厚みの順(15.5%>13.8%>11.7%)が一致しません
- 地域手当10%の概算30,530円を引くと、残る53,817円(総額の13.8%)が人ごとに違う部分
よくある質問
地域手当の率が高いほど、外側は薄いのですか
寄る傾向はありますが、決まりはしません。この回の3市では、率がいちばん低い酒田市が外側もいちばん薄くなっています。
指数35番目なのに給料月額85番目なのはなぜですか
平均年齢39.9歳が107団体で92番目と若いからです。指数は国と同じ年齢構成にそろえて計算するので年齢の違いが消えますが、平均給料月額は実際の在職者で計算するので残ります。
諸手当84,347円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当10%の概算30,530円を除いた、53,817円です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は13.8%です。