自治体別 / 市
千歳市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
千歳市のラスパイレス指数97.2は、同じ類似団体類型区分の107団体のなかで79番目です。
ところが平均給料月額317,400円は43番目。36ランク上がります。
そこから平均給与月額378,687円は86番目。43ランク落ちます。
上がって、下がって、また上がります。
千歳市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、千歳市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 千歳市 | 107団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 97.2 | 79番目 |
| 平均年齢 | 42.2歳 | 37番目(高い側) |
| 平均給料月額 | 317,400円 | 43番目 |
| 諸手当月額 | 61,287円 | 90番目 |
| 平均給与月額 | 378,687円 | 86番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 355,111円 | 60番目 |
| 地域手当以外 | 61,287円 | 54番目 |
| 落ち幅 | 23,576円 | 96番目(小さい側) |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも0%です。したがって諸手当61,287円は全額が地域手当以外で、これは総額の16.2%にあたります。
3回とも、向きが変わります
1段目。指数79番目から、給料月額43番目へ。36ランク上がります。
押し上げているのは平均年齢42.2歳(107団体で37番目に高い)です。
2段目。給料月額43番目から、総額86番目へ。43ランク落ちます。
落としているのは諸手当61,287円(90番目)です。地域手当が0%なので、この薄さがそのまま総額に効きます。
3段目。総額86番目から、国ベース60番目へ。26ランク戻ります。
上がって、下がって、また上がる。
110本目に扱った市も同じ形でしたが、戻りは6ランクでした。千歳市は26ランク戻ります。
総額の順位と国ベースの順位が、これだけ離れる市は多くありません。
同じ0%でも、外側は2倍以上開きます
この区分107団体のうち、地域手当0%は28団体です。
その28団体で、地域手当以外の金額を並べます。
| 市 | 地域手当以外 | 総額に占める割合 |
|---|---|---|
| 宗像市 | 88,219円 | 22.4% |
| 石狩市 | 78,688円 | 19.6% |
| 小郡市 | 77,177円 | 19.9% |
| 千歳市(11番目) | 61,287円 | 16.2% |
| 姶良市 | 46,934円 | 12.8% |
| 酒田市 | 42,559円 | 11.7% |
いちばん厚い宗像市の88,219円と、いちばん薄い酒田市の42,559円では2.07倍の開きがあります。
28団体とも地域手当は0%です。
千歳市はそのなかの11番目。真ん中より少し厚い側です。
道内の5市は、そろいません
この区分にいる北海道の市は5つあり、5市とも地域手当0%です。
| 市 | 給料月額 | 諸手当 | 総額 | 外側の割合 |
|---|---|---|---|---|
| 室蘭市 | 322,200円 | 54,533円 | 376,733円 | 14.5% |
| 恵庭市 | 313,100円 | 58,524円 | 371,624円 | 15.7% |
| 千歳市 | 317,400円 | 61,287円 | 378,687円 | 16.2% |
| 石狩市 | 322,000円 | 78,688円 | 400,688円 | 19.6% |
| 北広島市 | 303,900円 | 75,604円 | 379,504円 | 19.9% |
外側の割合は14.5%から19.9%まで、5.4ポイント開きます。
前々回に扱った沖縄県の4市は、1.1ポイントに収まっていました。
同じ道県にあるからといって、そろうとは限りません。
さらに、室蘭市は給料月額が5市でいちばん高いのに、総額では4番目です。
北広島市は給料月額が5番目なのに、総額では2番目になります。
道内の数字は北海道職員の転職に、道内の市は札幌市職員の転職・苫小牧市職員の転職・江別市職員の転職・旭川市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
千歳市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 用地の取得、補償の算定 | 用地取得、渉外、資産管理 |
| 工業団地の分譲・企業誘致 | 事業開発、用地開発、渉外 |
| 物流や交通に関わる事業者との調整 | 渉外、事業開発、拠点企画 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 観光の受入れ、来訪者の調整 | 事業運営、集客企画、渉外 |
| 都市計画、市街地の整備 | 都市開発、施設企画 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「急ぐための例外に、省いてはいけないものを書く」実務
千歳市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
公共用地の取得に関する特別措置法第1条は、この法律が、土地等を収用し、又は使用することができる事業のうち、公共の利害に特に重大な関係があり、かつ、緊急に施行することを要する事業に必要な土地等の取得に関し、土地収用法の特例等について規定し、これらの事業の円滑な遂行と土地等の取得に伴う損失の適正な補償の確保を図ることを目的とすると定めています。
2つが、同じ条文に並んでいます。
円滑な遂行と、損失の適正な補償の確保。
急ぐことと、払うべきものを払うこと。
急ぐための特例を作るときに、補償の確保を同じ条文に書いています。
急ぐと、そこが雑になるからです。
実務は、次のような形になります。
- 急ぐ理由があるので、手続きを短くする
- 短くすると、省かれる段が出る
- 省かれた段のなかに、省いてはいけないものが混じる
- その場は通る
- そして、次から「前もこうした」と言われます
企業でも、まったく同じ問題があります。
特急案件、例外承認、トップダウンの決定、期日優先の開発。どれも「急ぐので、手順を飛ばす」という形で始まります。
そして、多くの場合こうなります。
急ぐ理由があります。理由は正当です。
手順を飛ばします。間に合います。
うまくいったので、例外が前例になります。
次の案件も、急いでいます。
気づくと、通常の手順を通る案件がなくなっています。
手順が形だけ残り、誰も守らなくなります。
例外を作るときに「これだけは省かない」を書いておく仕事は、地味です。
そのぶん、やった人は「細かい」と言われます。
それでも、やった人がいた組織だけ、例外が例外のまま収まります。
求人票では、法務、内部統制、業務設計、リスク管理、事業企画といった名前で書かれています。
書くときのこつは、用地取得を担当したと書かないことです。なぜ急ぐ必要があったか、どの手順を短くしたか、短くしても省かなかったのは何か、そしてそれを次にどう引き継いだか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
千歳で、どの経験が値になるか
1. 急ぐ判断をした経験
通常の手順では間に合わないと判断して、別の道を選んだ経験は、企業にほとんどありません。
2. 省かなかったものを言える経験
短くしたなかで、これだけは残したと説明できる人は、めったにいません。
3. 例外を前例にしなかった経験
1回きりで終わらせるための書き方を残した経験は、そのまま内部統制の話になります。
4. 相手の損失を金額にしてきた経験
失われるものを数字にして示し、納得を得てきた経験は、どの職種でも強く読まれます。
道内・道外の求人を見るときに
千歳市は北海道の中央南部にあり、千歳線と道央自動車道が通ります。札幌方面はもちろん、苫小牧方面も選択肢に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「用地取得を担当」では読み手に何も残りません。なぜ急いだか、何を短くして、何を残したか。
まとまらなかった話を書く
交渉が続いて決まらなかった件。そこで何を変えたかまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、扱った件数、面積、かかった期間。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
凍る土地で止められない施設を扱ってきた技術者は、扱える人が限られる
凍る深さを見込んだ基礎と配管、雪を前提とした除雪と排雪の動線、冬でも止められない施設の維持。寒さと雪のなかで、24時間動き続ける施設を設計し維持してきた経験は、建設コンサルタントやインフラ、物流の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。用地や企業誘致に関わったなら、扱った面積、件数、事業者数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 千歳市の一般行政職はラスパイレス指数97.2、平均給与月額378,687円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 指数79番目 → 給料月額43番目(36ランク上昇)→ 総額86番目(43ランク下降)→ 国ベース60番目(26ランク上昇)。3回とも向きが変わります
- 落としているのは諸手当61,287円(90番目)。地域手当が0%なので、この薄さがそのまま効きます
- この区分で地域手当0%は28団体。地域手当以外は88,219円から42,559円まで2.07倍開き、千歳市は11番目です
- この区分の北海道5市は全部0%ですが、外側の割合は14.5%から19.9%まで5.4ポイント開きます
- 諸手当61,287円は全額が地域手当以外。総額の16.2%が、人ごとに違う部分です
よくある質問
給料月額が43番目なのに総額が86番目なのはなぜですか
諸手当61,287円が107団体で90番目と薄いからです。地域手当が0%なので、諸手当の薄さがそのまま総額に効きます。
同じ0%なのに市によって差が出るのはなぜですか
この調査からは分かりません。分かるのは、0%の28団体で地域手当以外が88,219円から42,559円まで2.07倍開いているという事実です。率がそろっていても、外側はそろいません。
諸手当61,287円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当が0%なので、61,287円が全部です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は16.2%です。