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新発田市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
新発田市のラスパイレス指数95.1は、同じ類似団体類型区分の154団体のなかで121番目です。
ところが平均給料月額318,600円は42番目。
79ランク上がります。
この連載で見てきたなかで、いちばん大きい上昇です。
新発田市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、新発田市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 新発田市 | 154団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 95.1 | 121番目 |
| 平均年齢 | 43.0歳 | 44番目(高い側) |
| 平均給料月額 | 318,600円 | 42番目 |
| 諸手当月額 | 44,659円 | 119番目 |
| 平均給与月額 | 363,259円 | 91番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 341,416円 | 81番目 |
| 地域手当以外 | 44,659円 | 117番目 |
| 落ち幅 | 21,843円 | 109番目(小さい側) |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも0%です。したがって諸手当44,659円は全額が地域手当以外で、これは総額の12.3%にあたります。
79ランク上がって、49ランク落ちます
1段目。指数121番目から、給料月額42番目へ。79ランク上がります。
押し上げているのは平均年齢43.0歳(154団体で44番目に高い)です。
これまでいちばん大きかった上昇は74ランクでした。
2段目。給料月額42番目から、総額91番目へ。49ランク落ちます。
落としているのは諸手当44,659円(119番目)です。地域手当が0%なので、この薄さがそのまま総額に効きます。
3段目。総額91番目から、国ベース81番目へ。10ランク戻ります。
上げ幅も下げ幅も大きい、山の形です。
前回扱った市は、指数6番目から一直線に落ちていく形でした。
新発田市は、いったん大きく上がってから落ちます。
指数が同じ4団体で、総額は21,501円開きます
この区分で、ラスパイレス指数が95.1の団体は4つあります。
| 市・町 | 平均年齢 | 給料月額 | 総額 |
|---|---|---|---|
| 中井町 | ― | 321,000円 | 384,218円 |
| 新発田市 | 43.0歳 | 318,600円 | 363,259円 |
| 池田町 | ― | 315,500円 | 362,721円 |
| ニセコ町 | ― | 308,600円 | 362,717円 |
指数はすべて95.1です。
給料月額は308,600円から321,000円まで12,400円、総額は362,717円から384,218円まで21,501円開きます。
指数がそろっていても、金額はそろいません。
同じ県の6団体は、全部0%です
この区分にいる新潟県の団体は6つあり、6つとも地域手当0%です。
| 市・町 | 指数 | 給料月額 | 諸手当 | 総額 | 外側の割合 |
|---|---|---|---|---|---|
| 柏崎市 | 98.0 | 324,800円 | 57,800円 | 382,600円 | 15.1% |
| 村上市 | 93.0 | 318,200円 | 49,699円 | 367,899円 | 13.5% |
| 新発田市 | 95.1 | 318,600円 | 44,659円 | 363,259円 | 12.3% |
| 三条市 | 93.6 | 306,300円 | 50,194円 | 356,494円 | 14.1% |
| 燕市 | 95.2 | 293,900円 | 56,731円 | 350,631円 | 16.2% |
| 湯沢町 | 93.7 | 302,400円 | 36,999円 | 339,399円 | 10.9% |
村上市と比べてください。
指数は新発田市95.1、村上市93.0で、新発田市のほうが2.1ポイント上です。
給料月額は318,600円と318,200円で、400円差。
ところが総額は村上市のほうが4,640円高くなります。
外側の割合は10.9%から16.2%まで5.3ポイント開きます。6団体とも0%です。
県内の数字は新潟県職員の転職に、県内の市は新潟市職員の転職・長岡市職員の転職・上越市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
新発田市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 米づくりなど産地の支援 | 事業開発、調達、ブランド企画 |
| 用水路・排水機場の維持 | 資産管理、保全計画、施設運営 |
| 温泉地や観光の受入れ調整 | 事業運営、集客企画、渉外 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 城跡や町並みの保存と活用 | 資産管理、施設運営 |
| 都市計画、市街地の整備 | 都市開発、施設企画 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「普段使わない手を、普段から持っておく」実務
新発田市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律第1条は、この法律が、主要な食糧である米穀及び麦が主食としての役割を果たし、かつ、重要な農産物としての地位を占めていることにかんがみ、米穀の生産者から消費者までの適正かつ円滑な流通を確保するための措置並びに政府による主要食糧の買入れ、輸入及び売渡しの措置を総合的に講ずることにより、主要食糧の需給及び価格の安定を図り、もって国民生活と国民経済の安定に資することを目的とすると定めています。
2つの措置が並んでいます。
流通を確保する措置と、政府が自分で買って売る措置。
普段は、前のほうだけで回ります。
民間が流し、値段は市場で決まります。
後ろのほうは、足りないときと余るときにしか使いません。
それでも、使わない手を制度として持っています。
実務は、次のような形になります。
- 普段使わない手は、持っているだけで費用がかかる
- 費用がかかるので、削る候補になる
- 削っても、しばらく何も起きない
- 起きないので、削ったことが正しかったように見える
- そして、必要になったときに無いことが分かります
企業でも、まったく同じ問題があります。
予備の在庫、二番手の調達先、使っていない回線、代替の手順、止まったときの連絡網。どれも「普段は使わないのに費用がかかる」という形で議論になります。
そして、多くの場合こうなります。
費用の見直しが始まります。
使っていないものが、いちばん目立ちます。
削ります。何も起きません。
翌年も削ります。やはり何も起きません。
3年目に、想定していたことが起きます。
そのとき、手が残っていません。
使わない手を持ち続ける仕事は、成果として数えられません。
そのぶん、やった人は「無駄を抱えている」と言われます。
それでも、やった人がいた会社だけ、止まらずに済んでいます。
求人票では、調達、事業継続、リスク管理、サプライチェーン、経営企画といった名前で書かれています。
書くときのこつは、在庫管理を担当したと書かないことです。何を想定して持っていたか、持つ費用をいくらと見積もったか、削る話が出たときにどう説明したか、そして実際に使う場面が来たかどうか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
新発田で、どの経験が値になるか
1. 使わないものを残す判断をした経験
削る提案に対して、残す理由を説明した経験は、企業にほとんどありません。
2. 起きる確率と損害を両方数えた経験
めったに起きないことの費用を見積もった経験は、そのままリスク管理の話になります。
3. 実際に使う場面を経験した人
備えていたものが役に立った場面を語れる人は、めったにいません。
4. 天候で毎年結果が変わる仕事を回してきた経験
同じやり方でも結果が変わる前提で段取りを組んできた経験は、どの職種でも強く読まれます。
県内・県外の求人を見るときに
新発田市は新潟県の北部にあり、白新線と羽越本線、日本海東北自動車道が通ります。新潟市方面はもちろん、山形県方面も選択肢に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「農業振興を担当」では読み手に何も残りません。何を想定して、何を残すと決めたか。
削られた話を書く
残すべきだと言ったのに削られた件。そこで何を変えたかまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、扱った面積、事業者数、続いた年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
雪と水を同時に扱ってきた技術者は、扱える人が限られる
雪の重みを見込んだ設計、春先に一気に出る水の逃がし方、用水と排水を切り替える施設の運転。冬に積もった雪が春に水になる前提で、施設を設計し維持してきた経験は、建設コンサルタントや上下水道の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。農業の振興や施設の維持に関わったなら、扱った面積、事業者数、施設数、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 新発田市の一般行政職はラスパイレス指数95.1、平均給与月額363,259円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 指数121番目 → 給料月額42番目。79ランク上がります。この連載で見てきたなかでいちばん大きい上昇です
- そこから総額は91番目。49ランク落ちます。落としているのは諸手当44,659円(119番目)
- 指数95.1でそろう4団体でも、給料月額は12,400円、総額は21,501円開きます
- 同じ新潟県の6団体は全部0%ですが、外側の割合は10.9%から16.2%まで5.3ポイント開きます
- 諸手当44,659円は全額が地域手当以外。総額の12.3%が、人ごとに違う部分です
よくある質問
指数が121番目なのに給料月額が42番目なのはなぜですか
平均年齢43.0歳が154団体で44番目に高いからです。ラスパイレス指数は同じ年齢・学歴で比べたときの水準を示す指数なので、実際の平均給料月額は職員の年齢構成に左右されます。
79ランクというのは、大きいのですか
この連載で見てきたなかでは、いちばん大きい上昇です。これまでの最大は74ランクでした。ただしこの区分は154団体と大きいので、順位の差も大きく出ます。
諸手当44,659円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当が0%なので、44,659円が全部です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は12.3%です。