自治体別 / 市
三条市職員の転職|経験の活かし方と求人の探し方
三条市のラスパイレス指数93.6は、同じ類似団体類型区分の154団体のなかで138番目です。
下から数えて17番目。
ところが平均給料月額306,300円は101番目。37ランク上がります。
そして、指数が三条市より高い隣の市より、金額では上に出ます。
三条市の給与水準を、数字で確認する
総務省の調査によると、三条市の一般行政職は次のとおりです(令和6年4月1日現在)。
| 項目 | 三条市 | 154団体での順位 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 93.6 | 138番目 |
| 平均年齢 | 42.6歳 | 52番目(高い側) |
| 平均給料月額 | 306,300円 | 101番目 |
| 諸手当月額 | 50,194円 | 101番目 |
| 平均給与月額 | 356,494円 | 106番目 |
| 平均給与月額(国ベース) | 326,992円 | 117番目 |
| 地域手当以外 | 50,194円 | 96番目 |
| 落ち幅 | 29,502円 | 70番目(小さい側) |
地域手当は国の指定基準・実際の支給割合とも0%です。したがって諸手当50,194円は全額が地域手当以外で、これは総額の14.1%にあたります。
指数が下から17番目でも、給料月額は101番目
1段目。指数138番目から、給料月額101番目へ。37ランク上がります。
押し上げているのは平均年齢42.6歳(154団体で52番目に高い)です。
2段目。給料月額101番目から、総額106番目へ。5ランク落ちます。
3段目。総額106番目から、国ベース117番目へ。11ランク落ちます。
大きく動くのは最初の1回だけです。
そのあとは、ゆっくり下がります。
指数が上の市より、金額では上に出ます
同じ区分にいる隣の燕市と並べます。どちらも地域手当0%です。
| 項目 | 三条市 | 燕市 | 差 |
|---|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 93.6 | 95.2 | 1.6 |
| 平均年齢 | 42.6歳 | 40.3歳 | 2.3歳 |
| 平均給料月額 | 306,300円 | 293,900円 | 12,400円 |
| 諸手当月額 | 50,194円 | 56,731円 | 6,537円 |
| 平均給与月額 | 356,494円 | 350,631円 | 5,863円 |
| 平均給与月額(国ベース) | 326,992円 | 313,207円 | 13,785円 |
指数は燕市のほうが1.6ポイント上です。
それでも給料月額、総額、国ベースの3つとも三条市が上になります。
燕市が上なのは、諸手当だけです。
外側の割合は、三条市14.1%、燕市16.2%です。
前回扱った市とも、順番がそろいません
新発田市も同じ区分、同じ新潟県、同じ0%です。
| 項目 | 新発田市 | 三条市 |
|---|---|---|
| ラスパイレス指数 | 95.1(121番目) | 93.6(138番目) |
| 平均給料月額 | 318,600円(42番目) | 306,300円(101番目) |
| 諸手当月額 | 44,659円(119番目) | 50,194円(101番目) |
| 平均給与月額 | 363,259円(91番目) | 356,494円(106番目) |
給料月額では、新発田市が59ランク上です。
ところが諸手当は、三条市のほうが5,535円厚くなります。
総額の差は6,765円。給料月額の差12,300円より小さくなります。
外側が、差を半分ほど埋めています。
県内の数字は新潟県職員の転職に、県内の市は新潟市職員の転職・長岡市職員の転職・上越市職員の転職・新発田市職員の転職に整理しています。
市は、どういう団体か
三条市は、中核市でも施行時特例市でもない市です。開発許可や建築確認をどこまで市が処理するかは、市によって扱いが異なります。保健所は設置しないので、食品衛生や感染症対策は都道府県の仕事として残ります。
ところが、町村との間にははっきりした線が1本あります。
社会福祉法第14条第1項は、都道府県及び市(特別区を含む)は、条例で、福祉に関する事務所を設置しなければならないと定めています。一方、同条第3項では、町村は、条例で、その区域を所管区域とする福祉に関する事務所を設置することができるとされています。
市は必ず置く。町村は置いてもよい。ここが分かれ目です。
そして同条第6項によれば、市町村の福祉に関する事務所は、生活保護法、児童福祉法、母子及び父子並びに寡婦福祉法、老人福祉法、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法に定める援護、育成、更生の措置に関する事務のうち、市町村が処理することとされているものをつかさどります。
6つの法律にまたがる給付と措置を、1つの事務所で扱う。これが、市になった団体に必ずある仕事です。
職務経歴書に書くときは、「市役所の仕事」ではなく、担当した事務の名前で書いてください。市の人口と処理件数を添えると、読まれ方が変わります。
市役所の経験は、民間で何と呼ばれるか
| 市役所での仕事 | 求人票での言い方 |
|---|---|
| 予算の要求・査定、財政計画 | 予実管理、投資判断、経営企画 |
| 地場産業の支援、販路づくり | 事業開発、販路開拓、ブランド企画 |
| 中小事業者の相談、制度融資 | 与信、事業管理、金融営業 |
| 産業団地の分譲・企業誘致 | 事業開発、用地開発、渉外 |
| 生活保護、児童・障害・高齢の措置 | ケース管理、審査業務、与信管理 |
| 課税・徴収、滞納整理 | 債権管理、与信、回収 |
| 河川・治水に関わる調整 | 資産管理、施設運営、渉外 |
| 都市計画、市街地の整備 | 都市開発、施設企画 |
| 上下水道など公営企業 | インフラ運営、事業運営 |
| 市有施設の設計・積算・監督 | 発注者支援、施工管理 |
| 窓口・住民対応の業務設計 | カスタマーサポート、業務設計 |
| 議会対応、条例・規則の改正 | 渉外、法務、規程整備 |
部署ごとの詳しい対応は自治体の部署別 仕事ガイドにまとめています。財政課であれば財政課の経験は民間で何と呼ばれるかで、さらに細かく分解しています。
「書いてあっても、守られない」実務
三条市役所の方に、いちばん強く伝えたいのがこの点です。
製造委託等に係る中小受託事業者に対する代金の支払の遅延等の防止に関する法律第1条は、この法律が、製造委託等に関し、中小受託事業者に対する代金の支払の遅延等を防止することによつて、委託事業者の中小受託事業者に対する取引を公正にするとともに、中小受託事業者の利益を保護し、もつて国民経済の健全な発達に寄与することを目的とすると定めています。
支払の期日は、契約に書いてあります。
それでも、遅れます。
だから、法律が別に置かれています。
理由ははっきりしています。
力関係が違うと、書いたことが守られないからです。
当事者どうしの合意の外に、基準を置く必要があります。
実務は、次のような形になります。
- 条件は、双方が合意して決める
- ところが、合意の重みは双方で違う
- 弱い側は、遅れても言い出せない
- 言い出せないので、遅れが常態になる
- そして、次の契約でも同じ条件が書かれます
企業でも、まったく同じ問題があります。
取引先への支払、社内の締切、部署をまたぐ依頼、見積もりの回答期限。どれも「決めてあるのに、強い側の都合で後ろにずれる」という形で起きます。
そして、多くの場合こうなります。
期日を決めます。合意します。
ずれます。1日、3日、1週間。
受ける側は、何も言いません。
言うと、次の仕事に響くからです。
ずれた分は、受ける側が残業で吸収します。
吸収できているので、問題として上がりません。
合意の外に基準を置く仕事は、当事者から嫌がられます。
そのぶん、やった人は「融通がきかない」と言われます。
それでも、やった人がいた取引だけ、期日が守られています。
求人票では、法務、調達、内部統制、業務設計、事業管理といった名前で書かれています。
書くときのこつは、事業者支援を担当したと書かないことです。どこで力の差が出ていたか、当事者の合意以外に何を基準として置いたか、置くときに誰が反対したか、そしてそのあと何が変わったか。この形にすると、そのまま職務能力として読まれます。
三条で、どの経験が値になるか
1. 力の差を見つけた経験
合意の形になっているのに実質は一方的だ、と気づいた経験は、企業にほとんどありません。
2. 合意の外に基準を置いた経験
当事者だけでは決められないことに、外から線を引いた経験は、めったに書かれません。
3. 反対されながら通した経験
当事者が嫌がる仕組みを、それでも入れた経験は、そのまま内部統制の話になります。
4. 小さな事業者と長く付き合ってきた経験
相手の体力を前提に条件を組んできた経験は、どの職種でも強く読まれます。
県内・県外の求人を見るときに
三条市は新潟県の中央部にあり、信越本線と弥彦線、北陸自動車道が通ります。長岡方面はもちろん、新潟市方面も選択肢に入ります。
まず職種で絞り、そのあとに勤務形態と担当エリアを確認する。勤務地から検索を始めると、リモート可や週数日出社の求人が最初から視界に入りません。
自分の経歴がどう言い換えられるかは、一度話しながら整理したほうが早いことが多いです。どの経験に値が付くのかから相談できます。
職務経歴書に、市役所の仕事をどう落とすか
制度名ではなく、判断したことを書く
「中小企業支援を担当」では読み手に何も残りません。どこで力の差が出ていて、何を基準として置いたか。
通らなかった話を書く
入れようとして反対された仕組み。そこで何を変えたかまで書けると、実務があったことが伝わります。
規模を必ず書く
市の人口、対象になった事業者数、扱った件数、続いた年数。数字を添えないと規模が伝わりません。
技術職の場合は、探し方が変わる
発注者側の経験そのものが職種になる
「発注者支援」という職種が、建設コンサルタント業界には確立しています。設計の審査、積算の確認、工事の監督、住民説明。市役所でやってきたことが、そのまま職務内容として書かれた求人です。
資格が入口で効く
技術士、施工管理技士、測量士、建築基準適合判定資格者、公害防止管理者、エネルギー管理士。実務経験の年数が受験要件になっているものは、在職中でなければ積めません。取れるものがあるなら、動く前に取っておいてください。
川が合流する平地の市を扱ってきた技術者は、扱える人が限られる
2つの川が合流する場所の水位、堤防の内側にたまる水の逃がし方、雪どけと大雨が重なる時期の運転。水が集まってくる土地で、施設を設計し維持してきた経験は、建設コンサルタントや上下水道の各社から求められます。
面接で必ず詰められる2つのこと
「意思決定のスピードに耐えられるか」
行政は手続きの段数が多く、決裁を経て動きます。民間は月次で数字を締め、その場で方針を変えます。稟議の段数を弁解せず、自分の判断で動かした範囲を具体的に答えてください。
「数字への意識があるか」
「利益を意識したことはありますか」という形で聞かれます。産業の支援に関わったなら、対象になった事業者数、件数、金額、かかった期間で答えてください。「行政なので利益はありません」と答える必要はありません。
在職中に進めるときの注意点
顔が知られている前提で動く
市内の企業の多くは、市役所と何らかの接点を持っています。取引先、許認可の相手方、補助事業の対象。在職中の活動が伝わりやすい環境だという前提で進めてください。応募先が現在の担当業務の相手方である場合は、とくに慎重に扱う必要があります。
服務上の扱いを先に確かめる
在職中に得た情報を持ち出すことは避けなければなりませんし、退職後の営業活動についても扱いを確認しておいたほうが安全です。判断に迷う場合は、応募の前に人事担当課に制度上の取扱いを確認してください。
面接の日程は、議会日程から逆算する
地方自治法第211条は、長が毎会計年度予算を調製し、年度開始前に議会の議決を経なければならないと定めています。市町村は年度開始前20日までに予算を議会へ提出するようにしなければならない、とも書かれています。決算は、出納閉鎖後3か月以内の長への提出、監査委員の審査、議会の認定という順です(第233条)。予算編成の山と定例会の会期中は、平日日中の面接を入れるのが難しくなります。
在職中に決める
公務員には雇用保険が適用されないため、辞めてから探すと収入のない期間がそのまま持ち出しになります(公務員に雇用保険がない理由)。
まとめ
- 三条市の一般行政職はラスパイレス指数93.6、平均給与月額356,494円(令和6年4月1日現在・総務省調査)
- 指数は154団体で138番目(下から17番目)。それでも給料月額は101番目で、37ランク上がります
- 押し上げているのは年齢42.6歳(52番目)。そのあとは総額106番目、国ベース117番目とゆっくり下がります
- 同じ区分・同じ0%の燕市とは、指数が1.6ポイント下なのに、給料月額・総額・国ベースの3つとも三条市が上になります
- 前回扱った新発田市とは、給料月額で59ランク下なのに諸手当が5,535円厚く、総額の差は6,765円まで縮みます
- 諸手当50,194円は全額が地域手当以外。総額の14.1%が、人ごとに違う部分です
よくある質問
指数が低いのに金額が上になるのはなぜですか
ラスパイレス指数は、同じ年齢・学歴で比べたときの水準を示す指数だからです。実際の平均給料月額は職員の年齢構成に左右されます。三条市は平均年齢が燕市より2.3歳高く、給料月額は12,400円上になります。
諸手当が101番目というのは、厚いのですか薄いのですか
154団体のちょうど真ん中あたりです。金額は50,194円で、総額に占める割合は14.1%。同じ県の6団体では10.9%から16.2%まで開きます。
諸手当50,194円のうち、自分に関係するのはどこですか
地域手当が0%なので、50,194円が全部です。時間外の量、担当する業務、役職、住んでいる場所で決まります。総額に占める割合は14.1%です。